算法應(yīng)用日益普及深化，在給經(jīng)濟社會發(fā)展等方面注入新動能的同時，算法歧視、“大數(shù)據(jù)殺熟”、誘導沉迷等算法不合理應(yīng)用導致的問題也深刻影響著正常的傳播秩序、市場秩序和社會秩序。迫切需要對算法推薦服務(wù)建章立制、加強規(guī)范，著力提升防范化解算法推薦安全風險的能力，促進算法相關(guān)行業(yè)健康有序發(fā)展。
2022年3月1日起，國家網(wǎng)信辦等四部門聯(lián)合發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）正式施行。本文就《規(guī)定》對算法推薦服務(wù)提供者的要求進行解讀。
信息服務(wù)規(guī)范和用戶權(quán)益保護要求
《規(guī)定》中所稱應(yīng)用算法推薦技術(shù)，是指利用生成合成類、個性化推送類、排序精選類、檢索過濾類、調(diào)度決策類等算法技術(shù)向用戶提供信息。
算法推薦服務(wù)提供者需要遵守以下信息服務(wù)規(guī)范和用戶權(quán)益保護要求：
| 算法推薦服務(wù)提供者的信息服務(wù)規(guī)范 | 1、應(yīng)當堅持主流價值導向，積極傳播正能量，不得利用算法推薦服務(wù)從事違法活動或者傳播違法信息，應(yīng)當采取措施防范和抵制傳播不良信息 |
| 2、建立健全用戶注冊、信息發(fā)布審核、數(shù)據(jù)安全和個人信息保護、安全事件應(yīng)急處置等管理制度和技術(shù)措施，配備與算法推薦服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)支撐 | |
| 3、定期審核、評估、驗證算法機制機理、模型、數(shù)據(jù)和應(yīng)用結(jié)果等 | |
| 4、建立健全用于識別違法和不良信息的特征庫，發(fā)現(xiàn)違法和不良信息的，應(yīng)當采取相應(yīng)的處置措施 | |
| 5、加強用戶模型和用戶標簽管理，完善記入用戶模型的興趣點規(guī)則和用戶標簽管理規(guī)則 | |
| 6、加強用戶模型和用戶標簽管理，完善記入用戶模型的興趣點規(guī)則和用戶標簽管理規(guī)則 | |
| 7、規(guī)范開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，不得生成合成虛假新聞信息或者傳播非國家規(guī)定范圍內(nèi)的單位發(fā)布的新聞信息 | |
| 8、不得利用算法實施影響網(wǎng)絡(luò)輿論、規(guī)避監(jiān)督管理以及壟斷和不正當競爭行為 | |
| 算法推薦服務(wù)提供者的用戶權(quán)益保護要求 | 1、算法知情權(quán)，要求告知用戶其提供算法推薦服務(wù)的情況，并公示服務(wù)的基本原理、目的意圖和主要運行機制等 |
| 2、算法選擇權(quán)，要求向用戶提供不針對其個人特征的選項，或者便捷的關(guān)閉算法推薦服務(wù)的選項。用戶選擇關(guān)閉算法推薦服務(wù)的，算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當立即停止提供相關(guān)服務(wù)。算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當向用戶提供選擇或者刪除用于算法推薦服務(wù)的針對其個人特征的用戶標簽的功能 | |
| 3、針對向未成年人、老年人、勞動者、消費者等主體提供服務(wù)的算法推薦服務(wù)提供者作出具體規(guī)范。如不得利用算法推薦服務(wù)誘導未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)當便利老年人安全使用算法推薦服務(wù)，應(yīng)當建立完善平臺訂單分配、報酬構(gòu)成及支付、工作時間、獎懲等相關(guān)算法，不得根據(jù)消費者的偏好、交易習慣等特征利用算法在交易價格等交易條件上實施不合理的差別待遇等 |
此外，針對算法推薦服務(wù)提供者提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的，《規(guī)定》提出應(yīng)當依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，規(guī)范開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)和傳播平臺服務(wù)，不得生成合成虛假新聞信息，不得傳播非國家規(guī)定范圍內(nèi)的單位發(fā)布的新聞信息。
備案要求
根據(jù)《規(guī)定》第二十四條要求，具有輿論屬性或者社會動員能力的算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當在提供服務(wù)之日起十個工作日內(nèi)通過互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法備案系統(tǒng)填報服務(wù)提供者的名稱、服務(wù)形式、應(yīng)用領(lǐng)域、算法類型、算法自評估報告、擬公示內(nèi)容等信息，履行備案手續(xù)。算法推薦服務(wù)提供者的備案信息發(fā)生變更的，應(yīng)當在變更之日起十個工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。算法推薦服務(wù)提供者終止服務(wù)的，應(yīng)當在終止服務(wù)之日起二十個工作日內(nèi)辦理注銷備案手續(xù)，并作出妥善安排。
根據(jù)網(wǎng)信辦消息，今日起，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法備案系統(tǒng)正式上線運行，官方網(wǎng)址為https://beian.cac.gov.cn。備案主體通過官網(wǎng)填報備案信息、查看備案狀態(tài)，普通用戶通過官網(wǎng)查詢備案信息。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法備案僅對備案主體所提供的算法推薦服務(wù)及服務(wù)中使用的算法推薦技術(shù)進行備案，信息由備案主體自行填報，該備案不代表對有關(guān)主體、算法、產(chǎn)品、服務(wù)等的認可，任何組織和個人不得將備案結(jié)果用于宣傳和其他商業(yè)用途。
履行安全評估和配合監(jiān)督檢查義務(wù)
《規(guī)定》明確，具有輿論屬性或者社會動員能力的算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定開展安全評估。
算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當依法留存網(wǎng)絡(luò)日志，配合網(wǎng)信部門和電信、公安、市場監(jiān)管等有關(guān)部門開展安全評估和監(jiān)督檢查工作，并提供必要的技術(shù)、數(shù)據(jù)等支持和協(xié)助。
「國內(nèi)+國際」隱私保護人員權(quán)威認證培訓
賽博研究院是國內(nèi)個人信息保護專業(yè)人員權(quán)威認證品牌（CISP-PIP）的官方指定授權(quán)培訓機構(gòu)，BSI中國是國際隱私專業(yè)協(xié)會（IAPP）獨家授權(quán)的中國區(qū)官方培訓合作伙伴，雙方就CISP-PIP與IAPP兩大培訓認證課程體系展開重磅合作，共同推進數(shù)據(jù)隱私專業(yè)人才培養(yǎng)，提升各類企業(yè)數(shù)據(jù)安全合規(guī)能力。
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