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4月6日，紅星新聞記者從四川省涼山州相關(guān)部門獲悉，3月31日，四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議審議通過《涼山彝族自治州移風(fēng)易俗條例》，其中對遏制“高額彩禮”等陋習(xí)作出了明確規(guī)定。今年5月1日起，該條例將正式施行。專門將移風(fēng)易俗工作上升到法規(guī)層面，在四川也尚屬首例。

但在這個條例出臺的背后，經(jīng)過了長達(dá)四年的“醞釀”。面對當(dāng)?shù)貍€別地方出現(xiàn)的“高額彩禮”等陋習(xí)，不少群眾深受其苦。

在接受紅星新聞記者采訪時，涼山彝族自治州人大民族宗教外事僑務(wù)委員會主任委員韓嘎拉坡介紹，“我們組成調(diào)研團(tuán)隊深入到?jīng)錾?7縣（市）調(diào)研，當(dāng)時有群眾反映，在農(nóng)村娶個媳婦要給20萬元彩禮，對于家庭來說，是一個不小的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。無論是開座談會還是入戶，調(diào)研組均受到各界人士的歡迎。我們共收到341條意見和建議，其中采納156條，從動議到該條例頒布，前后花了四年時間……”

一農(nóng)村墻壁上刷寫的“拒絕高額彩禮、反對攀比之風(fēng)”等字樣，提倡婚事新辦，反對天價彩禮 資料圖 圖據(jù)東方IC

現(xiàn)象——

網(wǎng)友反映背負(fù)“高額彩禮”

涼山州多地出臺政策整治

近年來，受陳舊觀念和社會陋俗等因素影響，一些地方婚嫁活動中出現(xiàn)高額彩禮、盲目攀比、舉債結(jié)婚等不良風(fēng)氣，引發(fā)社會廣泛關(guān)注和熱議，不僅加重家庭負(fù)擔(dān)，還影響了社會和諧。不少地方因此對高額彩禮予以專項治理。

“高額彩禮”，近年來也在涼山個別地方多有出現(xiàn)，當(dāng)?shù)馗刹咳罕姺从硰娏摇?/p>

今年2月5日，涼山越西縣一位學(xué)生通過人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板給州長寫信，反映彩禮問題。他在信中寫道：“我家三個兄弟彩禮錢要超過百萬，父母擔(dān)心我們?nèi)⒉坏嚼掀?，讓我們退學(xué)早點出去工作，希望領(lǐng)導(dǎo)能夠整治。我們老百姓都是希望政府出手來抵制這種攀比心理?！?/p>

對此，涼山州越西縣委宣傳部回復(fù)稱，該網(wǎng)友反映的高價彩禮問題，經(jīng)調(diào)查，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的確存在。近年來，越西縣高度重視，并出臺了一系列相關(guān)文件加以整治。例如，制定并印發(fā)了《越西縣關(guān)于進(jìn)一步遏制婚喪事宜高額禮金和鋪張浪費之風(fēng)的實施意見（試行）》，規(guī)定婚嫁彩禮總數(shù)要與農(nóng)民純收入相適宜，禁止鋪張浪費，有序倡導(dǎo)逐年下降、零彩禮。引導(dǎo)各村修訂完善村規(guī)民約，倡導(dǎo)婚事新辦、喜事省辦。對婚禮高額彩禮及大操大辦、鋪張浪費、封建迷信、攀比隨禮等不良現(xiàn)象進(jìn)行“黑榜”曝光。

今年2月10日，涼山州昭覺縣一位網(wǎng)民在人民網(wǎng)留言反映彩禮過重，他寫道：“咱們縣彩禮過重，使男生父母負(fù)擔(dān)過重，有工作的五十萬元，沒有工作的三十到五十萬元……很多女孩子都不是嫁給愛情，而是嫁給彩禮，所以夫妻不能和諧相處。望整頓風(fēng)氣，讓更多的人可以減壓，更多的人可以嫁給自己喜歡的人，更多的人娶自己喜歡的人。”

網(wǎng)友反映高價彩禮問題 網(wǎng)頁截圖

2月23日，涼山州昭覺縣發(fā)布回復(fù)稱，昭覺縣持續(xù)開展移風(fēng)易俗工作，雖取得了一定成效，但個別地方仍然存在高額彩禮、相互攀比的陳規(guī)陋習(xí)。為扎實推進(jìn)移風(fēng)易俗倡樹文明新風(fēng)工作，2022年1月初步擬定了《昭覺縣移風(fēng)易俗相關(guān)要求》；2月進(jìn)一步細(xì)化并擬定了《昭覺縣關(guān)于進(jìn)一步深化倡樹文明新風(fēng)的施方案（征求意見稿）》，并印發(fā)征求意見和建議；3月中旬形成正式文件，并全面啟動移風(fēng)易俗整體工作。

“立法”——

自覺抵制索要高額彩禮等

標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵守村規(guī)民約

面對“高額彩禮”等陋習(xí)現(xiàn)象，涼山立法說“不”。4月6日，紅星新聞記者從涼山相關(guān)部門獲悉，3月31日，四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議審議通過了《涼山彝族自治州移風(fēng)易俗條例》（以下簡稱《條例》）。近日，該條例由涼山彝族自治州人大常委會發(fā)布公告予以公布，將于5月1日起正式施行。

紅星新聞記者注意到，上述《條例》第二章行為規(guī)范中，明確應(yīng)當(dāng)遵守婚姻有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行婚姻制度。遵守下列行為規(guī)范：“依法辦理婚姻登記，抵制無效婚姻；父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得允許、迫使未成年人結(jié)婚或者為未成年人訂立婚約?！?/p>

《條例》明確規(guī)定，婚嫁彩禮、禮金、禮品限于人情禮節(jié)性，國家公職人員按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；自覺抵制高額彩禮、奢侈婚禮；抵制大操大辦、鋪張浪費、攀比擺闊、低俗婚鬧等不良風(fēng)氣；支持、鼓勵村（居）民委員會、社區(qū)組織提供婚戀服務(wù)，宣傳引導(dǎo)抵制高額彩禮、奢華婚禮。

其中還指出，操辦婚事，按照傳統(tǒng)習(xí)俗確需給付或者收受婚嫁彩禮、禮金，彩禮的標(biāo)準(zhǔn)和禮金的種類、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵守村規(guī)民約（居民公約）等相關(guān)規(guī)定。自覺抵制下列行為：索要高額彩禮、禮金或者利用彩禮、禮金干涉婚姻自由；給付或者收受超標(biāo)準(zhǔn)彩禮、禮金；退（毀）婚高價賠償；以婚嫁損害他人合法權(quán)益；利用婚嫁斂財；法律、法規(guī)禁止的其他斂財行為。

《條例》明確規(guī)定，縣（市）人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、推動將移風(fēng)易俗內(nèi)容納入村規(guī)民約（居民公約）、業(yè)主公約、行業(yè)協(xié)會章程。國家公職人員、村組和社區(qū)干部等應(yīng)當(dāng)在移風(fēng)易俗中發(fā)揮表率作用。

該《條例》還明確了法律責(zé)任，違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。行政機關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員在移風(fēng)易俗工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

資料圖 圖據(jù)東方IC

條例頒布前后用時四年

深入17縣市調(diào)研 采納156條意見和建議

紅星新聞記者了解到，為遏制高額彩禮、婚喪大操大辦、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習(xí)，近年來，涼山州上下深入推進(jìn)移風(fēng)易俗并取得了初步成效，積累了一些成熟的、行之有效的經(jīng)驗和做法。2017年，涼山州人大常委會將《涼山彝族自治州移風(fēng)易俗條例》制定納入州十一屆人大五年立法規(guī)劃。

涼山彝族自治州人大民族宗教外事僑務(wù)委員會主任委員韓嘎拉坡介紹，“為將這些好的經(jīng)驗和做法進(jìn)行總結(jié)、提煉，上升為法規(guī)條款，以法治方式推動移風(fēng)易俗，2019年，州人大常委會就開始了全面深入地立法調(diào)研工作。2020年底起草完成《條例（草案草擬稿）》，州委辦成立《條例》制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，《條例》制定被納入州人大常委會2021年度立法計劃，今年終于頒布了?！?/p>

“我們組成了調(diào)研團(tuán)隊，深入到?jīng)錾?7縣（市）調(diào)研，當(dāng)時有群眾反映，在農(nóng)村娶個媳婦要給20萬元彩禮，對于家庭來說，是一個不小的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。無論是開座談會還是入戶，調(diào)研組均受到了各界人士的歡迎。我們共收到了341條意見和建議，其中采納156條，從動議到該條例頒布前后花了四年時間?！表n嘎拉坡認(rèn)為，該條例的施行非常有必要。

今年5月1日起，該《條例》將正式施行，標(biāo)志著涼山州移風(fēng)易俗工作有了法治保障。據(jù)悉，專門將移風(fēng)易俗工作上升到法規(guī)層面，這在四川全省尚屬首例。

此前的今年3月18日，四川省紀(jì)委監(jiān)委牽頭組織的大小涼山彝區(qū)高價彩禮問題綜合治理工作座談會在涼山州西昌市召開，會議對大小涼山彝區(qū)高價彩禮問題綜合治理工作進(jìn)行安排部署，明確了任務(wù)分工，建立了協(xié)同機制。四川省紀(jì)委監(jiān)委將把高價彩禮綜合治理作為重點監(jiān)督內(nèi)容，堅持“一竿子插到底”，全程跟蹤督促，及時發(fā)現(xiàn)并督促解決突出問題。

成都商報-紅星新聞記者 江龍