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3月29日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》，明確到2025年，中醫(yī)藥健康服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展政策和體系進(jìn)一步完善，中醫(yī)藥振興發(fā)展取得積極成效，在健康中國(guó)建設(shè)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，《規(guī)劃》提出建設(shè)高水平中醫(yī)藥傳承保護(hù)與科技創(chuàng)新體系、推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)、加快中醫(yī)藥開(kāi)放發(fā)展等十大任務(wù)。在業(yè)界觀點(diǎn)看來(lái)，隨著扶持政策的出臺(tái)，中藥創(chuàng)新藥迎來(lái)爆發(fā)。

擁有中藥創(chuàng)新藥布局的公司或脫穎而出

規(guī)劃提出，完善中醫(yī)藥價(jià)格和醫(yī)保政策。在醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整中重點(diǎn)考慮中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。醫(yī)療機(jī)構(gòu)炮制使用的中藥飲片、中藥制劑實(shí)行自主定價(jià)，符合條件的按程序納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。改善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，引導(dǎo)形成以質(zhì)量為導(dǎo)向的中藥飲片市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制。將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和中藥按程序納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。建設(shè)高水平中醫(yī)藥傳承保護(hù)與科技創(chuàng)新體系。要求加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域攻關(guān)。在科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等國(guó)家科技計(jì)劃中加大對(duì)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的支持力度。開(kāi)展中醫(yī)藥防治重大、難治、罕見(jiàn)疾病和新發(fā)突發(fā)傳染病等診療規(guī)律與臨床研究。加強(qiáng)開(kāi)展基于古代經(jīng)典名方、名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)方、有效成分或組分等的中藥新藥研發(fā)。支持兒童用中成藥創(chuàng)新研發(fā)。

我國(guó)中藥創(chuàng)新藥的確迎來(lái)了“暖春”。據(jù)悉，2021年有12個(gè)中藥新藥獲批，數(shù)量超過(guò)過(guò)去四年總和。不僅是在申報(bào)端中藥注冊(cè)分類化繁為簡(jiǎn)，創(chuàng)新中藥單列，并且在支付端的醫(yī)保談判中中藥也是優(yōu)勢(shì)明顯、降價(jià)溫和，擁有中藥創(chuàng)新藥布局的公司將脫穎而出。

廣藥集團(tuán)就正在力推“時(shí)尚中藥”概念，也很早就提出了“中藥四化”發(fā)展戰(zhàn)略。在中藥創(chuàng)新方面，2020年10月，廣藥集團(tuán)旗下廣州白云山和記黃埔中藥有限公司、廣藥集團(tuán)(澳門(mén))國(guó)際發(fā)展產(chǎn)業(yè)有限公司與廣州呼吸健康研究院和澳門(mén)科技大學(xué)正式簽訂“白云山板藍(lán)根研究成果澳門(mén)轉(zhuǎn)化備忘錄”，宣布白云山板藍(lán)根、復(fù)方板藍(lán)根科研成果將在澳門(mén)產(chǎn)業(yè)化，這成為廣藥集團(tuán)澳門(mén)國(guó)際總部成立后首個(gè)落地項(xiàng)目。該項(xiàng)目將由鐘南山院士擔(dān)任首席科學(xué)家，領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展白云山板藍(lán)根研究成果的快速、高效轉(zhuǎn)化。據(jù)了解，該項(xiàng)目的總體開(kāi)發(fā)思路主要包括了白云山板藍(lán)根顆粒按工藝有質(zhì)的改變進(jìn)行改良型新藥開(kāi)發(fā)，以及白云山復(fù)方板藍(lán)根顆粒按工藝無(wú)質(zhì)的改變進(jìn)行同名同方藥開(kāi)發(fā)，以實(shí)現(xiàn)白云山板藍(lán)根顆粒和復(fù)方板藍(lán)根顆粒的整體技術(shù)、質(zhì)量、療效提升和產(chǎn)品升級(jí)換代。

未來(lái)中醫(yī)藥企業(yè)將加速“出海”

《規(guī)劃》提出，加快中醫(yī)藥開(kāi)放發(fā)展，逐步完善中醫(yī)藥“走出去”相關(guān)措施，開(kāi)展中醫(yī)藥海外市場(chǎng)政策研究，助力中醫(yī)藥企業(yè)“走出去”。推動(dòng)中藥類產(chǎn)品海外注冊(cè)和應(yīng)用。

光大證券表示，中醫(yī)藥傳播國(guó)家和地區(qū)數(shù)從2015年的183個(gè)提升到2020年的196個(gè)，累計(jì)建設(shè)了超40個(gè)中醫(yī)藥海外中心。2018年-2021年，我國(guó)中藥材及中成藥的出口額穩(wěn)步增長(zhǎng)，年化復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)4.8%，2021年達(dá)到12.7億美元的規(guī)模。2020年以來(lái)，中醫(yī)藥在全球疫情防控中發(fā)揮了巨大作用，國(guó)際認(rèn)可度顯著提高，預(yù)計(jì)我國(guó)中藥出口將保持較快增長(zhǎng)。

目前，相關(guān)上市公司也在積極布局國(guó)際化?？稻壦帢I(yè)年報(bào)顯示，公司2021年積極推動(dòng)桂枝茯苓膠囊美國(guó)藥品注冊(cè)后續(xù)臨床試驗(yàn)研究前期準(zhǔn)備工作。以嶺藥業(yè)2022年1月發(fā)布的投資者關(guān)系活動(dòng)記錄表顯示，連花清瘟目前以“植物藥”“中成藥”等身份，累計(jì)在20余個(gè)海外國(guó)家注冊(cè)獲批上市。此外，該藥在泰國(guó)、柬埔寨、印度尼西亞獲準(zhǔn)進(jìn)入新冠肺炎定點(diǎn)醫(yī)院。2021年7月，連花清瘟入選柬埔寨衛(wèi)生部發(fā)布的新冠肺炎輕癥患者居家治療方案，成為首次進(jìn)入海外國(guó)家新冠肺炎治療方案的中國(guó)藥品。公司未來(lái)會(huì)繼續(xù)推進(jìn)連花清瘟的海外注冊(cè)和銷售工作，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)品的海外市場(chǎng)份額。

中醫(yī)藥在抗疫方面發(fā)揮重要作用

自2020年新冠肺炎疫情發(fā)生以后，中醫(yī)藥發(fā)揮了重要作用，各項(xiàng)利好政策持續(xù)釋放。2021年2月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展若干政策措施》的通知，肯定中醫(yī)藥在新冠疫情防治中的作用。同年3月發(fā)布的“十四五”規(guī)劃也明確要大力振興發(fā)展中醫(yī)藥。2022年政府工作報(bào)告提出，要“堅(jiān)持中西醫(yī)并重，加大中醫(yī)藥振興發(fā)展支持力度，推進(jìn)中醫(yī)藥綜合改革”。

國(guó)家衛(wèi)健委今年3月14日發(fā)布《新型冠狀病毒肺炎診療方案(試行第九版)》，明確提出加強(qiáng)中醫(yī)非藥物療法應(yīng)用，并增加針灸治療內(nèi)容。隨后，以嶺藥業(yè)、步長(zhǎng)制藥等多家公司紛紛宣布，其核心中藥產(chǎn)品被列入該方案，用以防治新冠肺炎。

對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士表示，隨著相關(guān)利好政策頻頻出臺(tái)，中醫(yī)藥板塊的政策避風(fēng)港屬性再度顯現(xiàn)。疊加此前該板塊經(jīng)歷了長(zhǎng)期調(diào)整，估值處于低位、機(jī)構(gòu)配置較少，中醫(yī)藥板塊將迎來(lái)估值修復(fù)與基本面改善的機(jī)會(huì)。