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8月21日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家糧食和儲(chǔ)備局等七部委聯(lián)合印發(fā)《有色金屬行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）?！斗桨浮诽岢觯猩饘傩袠I(yè)涉及品種多、應(yīng)用廣、戰(zhàn)略價(jià)值突出，是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國(guó)防科技工業(yè)的重要支撐，是維護(hù)國(guó)家資源安全和產(chǎn)業(yè)安全的重要領(lǐng)域。為深入貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，把穩(wěn)增長(zhǎng)擺在首要位置，推動(dòng)有色金屬行業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，特制訂本方案，實(shí)施期限為2023—2024年。

《方案》提出，要集聚各方力量，以優(yōu)供給、促投資、拓消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)為著力點(diǎn)，培育有色金屬行業(yè)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力，提升供給結(jié)構(gòu)對(duì)有效需求的適配性和可靠性，促進(jìn)有色金屬行業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，為促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展提供有力支撐?！斗桨浮反_定了“提升供給能力，保障上下游行業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)；加大技術(shù)改造力度，促進(jìn)行業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展；引導(dǎo)產(chǎn)品消費(fèi)升級(jí)，培育壯大行業(yè)增長(zhǎng)新動(dòng)能；優(yōu)化進(jìn)出口貿(mào)易，提升行業(yè)開(kāi)放合作水平”等4個(gè)方面11條具體工作舉措，對(duì)培育有色金屬行業(yè)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力，提升供給結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)有效需求的適配性和可靠性，保障行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要引導(dǎo)意義。

在部署“引導(dǎo)產(chǎn)品消費(fèi)升級(jí)，培育壯大行業(yè)增長(zhǎng)新動(dòng)能”相關(guān)舉措方面，《方案》要求促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品消費(fèi)應(yīng)用。聚焦銅、鋁、硅、鎂等消費(fèi)規(guī)模較大且具有增長(zhǎng)潛力的品種，通過(guò)加強(qiáng)上下游對(duì)接、舉辦大型展會(huì)、打造樣板工程等方式，擴(kuò)大材料及產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域、規(guī)模及層次。圍繞住房改善、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、食品包裝等方面，加快推廣鋁制家具、鋁合金建筑模板及圍護(hù)板、高性能銅鋁復(fù)合材料、鋁制城市公共設(shè)施、建筑用銅水管、食品用鋁箔包裝制品等產(chǎn)品，鼓勵(lì)企業(yè)探索開(kāi)發(fā)鎂合金建筑模板。

(資料圖)

據(jù)悉，“加快推廣食品用鋁箔包裝制品”的表述是首次出現(xiàn)在國(guó)家部委一級(jí)文件中，而七部委一起發(fā)文，凸顯了政府層面對(duì)鋁包裝特別是對(duì)食品用鋁箔包裝制品的關(guān)注、認(rèn)可和支持，被列為拓展有色金屬消費(fèi)、引導(dǎo)產(chǎn)品消費(fèi)升級(jí)的重點(diǎn)產(chǎn)品。

包裝是鋁的三大應(yīng)用領(lǐng)域之一。鋁材料的優(yōu)異性能使其成為理想的包裝材料。主要鋁包裝產(chǎn)品包括鋁制易拉罐、鋁瓶及鋁蓋、飲料紙塑鋁基復(fù)合包裝（無(wú)菌包）、其他多形態(tài)鋁箔軟包裝、鋁箔餐盒與容器、家用鋁箔等。食品用鋁箔包裝制品應(yīng)用范圍廣、應(yīng)用量大、發(fā)展?jié)摿Υ?。擴(kuò)大鋁箔包裝應(yīng)用契合新時(shí)代下國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)發(fā)展、消費(fèi)升級(jí)、擴(kuò)大內(nèi)循環(huán)的諸多新趨勢(shì)和新要求，鋁包裝還將發(fā)揮更大作用。特別是在應(yīng)對(duì)塑料垃圾污染、減少資源消耗和食品浪費(fèi)、確保食品安全、降低碳排放等方面，鋁包裝將會(huì)成為最佳的包裝材料選擇。

當(dāng)前，擴(kuò)大食品用鋁箔包裝制品的應(yīng)用面臨諸多新機(jī)遇與新市場(chǎng)，主要包括：

一是鋁箔餐盒和容器。鋁箔餐盒和容器是餐飲及外賣(mài)市場(chǎng)塑料餐具最佳替代方案，特別是集體用餐單位、大型活動(dòng)和應(yīng)急保障情況下最佳配餐包裝方案。鋁箔餐盒方案中，食物可以完全密封，保證食物在運(yùn)輸、分發(fā)過(guò)程中不受細(xì)菌病毒的污染；食物不會(huì)遺撒，保持現(xiàn)場(chǎng)清潔。鋁箔具有極佳的阻隔性，可以有效防止食物在高溫環(huán)境下變質(zhì)。尤其是在人員大量聚集的區(qū)域空間，如學(xué)校和醫(yī)院，可確保食品安全和公共衛(wèi)生。密封餐盒既可以混裝、套裝，也可以分品種獨(dú)立包裝，可以根據(jù)條件，為食用者提供多樣化的搭配和選擇。

在大型活動(dòng)和集中用餐場(chǎng)所，可在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立配餐室冷藏和加熱，隨時(shí)供餐。消費(fèi)者也可以采用多樣方式加熱食物。用餐后鋁箔餐盒可以現(xiàn)場(chǎng)壓縮后儲(chǔ)運(yùn)，大大減少垃圾量，提高處置能力。目前不斷提高和完善的社區(qū)垃圾分類回收體系，有助于提高鋁箔餐盒與容器的分類回收，可進(jìn)入城市垃圾回收系統(tǒng)，直至實(shí)現(xiàn)鋁材料的完全回收。在垃圾焚燒時(shí)，鋁箔餐盒與容器的焚燒也不產(chǎn)生有害氣體。

最近的科學(xué)研究表明，相比較塑料、鋼、紙張、玻璃、木材等材料，冠狀病毒在鋁材表面存活的時(shí)間是最短的（約2~8小時(shí)）。這表明，鋁箔包裝將有可能是用于生鮮、食品和藥品器材冷鏈儲(chǔ)運(yùn)的最佳包裝材料。

二是預(yù)制食品及冷鏈?zhǔn)称返匿X箔包裝方案。近年來(lái)，預(yù)制食品產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)發(fā)展很快。在這一產(chǎn)業(yè)鏈中，鋁箔容器、鋁箔軟包裝將是最佳的包裝方案。在實(shí)踐中，鋁箔餐盒與容器已經(jīng)成為預(yù)制菜領(lǐng)域首選的包裝方案。同時(shí)，冷鏈?zhǔn)称?、生鮮食品的氣調(diào)包裝、食品貼體包裝方面，高溫殺菌密封用鋁箔托盤(pán)將是有增長(zhǎng)潛力的應(yīng)用市場(chǎng)。鋁箔包裝可以延長(zhǎng)食品的貨架期、保鮮期，可在很大程度上替代現(xiàn)在普遍使用的塑料托盤(pán)，實(shí)現(xiàn)包材的循環(huán)再生，提高生態(tài)效益。

三是含鋁箔無(wú)菌包裝。無(wú)菌包裝的傳統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域是牛奶、飲料。這一市場(chǎng)一直保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。在這類產(chǎn)品中，鋁箔的用量盡管較少，但卻是無(wú)菌包裝的“靈魂”所在。鋁箔優(yōu)異的阻隔性成為這類包裝產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)包裝價(jià)值的最重要根基。

在無(wú)菌包裝和其他鋁箔軟包裝領(lǐng)域，目前出現(xiàn)一些所謂“去鋁化”概念和聲音。一些品牌商和包材制造商為了回避有關(guān)包材碳排放與回收的議題，開(kāi)始研發(fā)和試用無(wú)鋁的無(wú)菌包和單一材質(zhì)的包裝產(chǎn)品。這看似對(duì)鋁箔材料不利，將面臨市場(chǎng)份額的挑戰(zhàn)，但事實(shí)上，衡量食品/藥品等包裝材料和包裝方案是否具有可持續(xù)性，碳排放顯然不能是唯一標(biāo)尺，應(yīng)該對(duì)含鋁箔包裝進(jìn)行全生命周期評(píng)估后才能做出正確選擇。包裝的可持續(xù)性議題總要與被包裝物一起進(jìn)行綜合考量，還應(yīng)該考量保質(zhì)期、保鮮性、資源效率、包裝比、儲(chǔ)運(yùn)效率及能效等因素。

全球鋁箔生產(chǎn)商倡議組織已經(jīng)和正在開(kāi)展相關(guān)系列案例研究應(yīng)對(duì)相關(guān)質(zhì)疑和挑戰(zhàn)。簡(jiǎn)而言之，更多更好的鋁箔包裝是為了減少食品的浪費(fèi)，有助于實(shí)現(xiàn)更少的資源消耗和碳排放，況且綠色低碳、負(fù)責(zé)任鋁供應(yīng)鏈的構(gòu)建已經(jīng)可以顯著降低鋁箔碳足跡。據(jù)測(cè)算，目前國(guó)內(nèi)綠色鋁供應(yīng)鏈所生產(chǎn)的鋁箔產(chǎn)品的碳足跡比煤電鋁產(chǎn)品低65%~70%，而在鋁箔供應(yīng)鏈中加入報(bào)廢后的廢鋁，碳足跡還可進(jìn)一步降低。無(wú)菌包、復(fù)合鋁包裝回收技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)完全的材料分離和回收，國(guó)內(nèi)外都有相關(guān)回收項(xiàng)目實(shí)施。所謂鋁箔包裝的“風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)”可以逐步降低和化解。

因此，在無(wú)菌包裝的傳統(tǒng)應(yīng)用市場(chǎng)仍然需要維持和擴(kuò)大的同時(shí)，這一包裝形態(tài)還存在很多應(yīng)用的新藍(lán)海，如液體配方奶、植物奶、軟質(zhì)冰淇淋、軟質(zhì)奶酪、寵物專屬牛奶、非濃縮還原果蔬汁、高端水、葡萄酒、運(yùn)動(dòng)能量飲料、橄欖油、醬料、湯類等。這一市場(chǎng)的應(yīng)用潛力極大，可開(kāi)創(chuàng)更多的產(chǎn)品形態(tài)和消費(fèi)形態(tài)。

四是農(nóng)副產(chǎn)品和特色食品的鋁箔包裝方案。鋁箔復(fù)合袋不僅已經(jīng)用于雜糧包裝，還開(kāi)始用于大米、小米的真空包裝。這將為鋁箔在特色農(nóng)產(chǎn)品、特色食品應(yīng)用領(lǐng)域開(kāi)辟更大的市場(chǎng)。近年來(lái)，在月餅、粽子、茶葉、保健食品、烘焙食品、零食、糖果等領(lǐng)域，鋁箔包裝的創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)例不斷增加，在替代塑料包裝、保護(hù)食品質(zhì)量和安全、減少糧食及食品浪費(fèi)方面正效應(yīng)極為明顯。

五是鋁杯產(chǎn)品。波爾公司開(kāi)發(fā)了鋁杯，并以此作為塑料杯的替代品，用于家庭和其他塑料杯、紙杯普遍使用的場(chǎng)所，包括室內(nèi)和室外場(chǎng)所，如體育場(chǎng)館、娛樂(lè)場(chǎng)所、餐廳、酒吧、便利店、啤酒廠和零售店，并已經(jīng)進(jìn)入全美沃爾瑪超市和山姆會(huì)員店進(jìn)行零售，從而進(jìn)入家庭。鋁杯具有可反復(fù)回收利用的特點(diǎn)及可持續(xù)性和循環(huán)利用的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，鋁杯堅(jiān)固、耐用、觸感涼爽，可以定制不同的標(biāo)志圖案。這一產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)也有較多的應(yīng)用場(chǎng)景和應(yīng)用潛力，相關(guān)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始研制和試用。

六是快餐店及食堂一次性鋁箔餐具。鋁箔餐盤(pán)和托盤(pán)可用于餐飲場(chǎng)所或家庭聚會(huì)、戶外餐飲。這類產(chǎn)品規(guī)格多樣，可100%回收、有殘值，易于多樣加熱、使用方便、衛(wèi)生安全，可減少餐具清洗耗水及清潔劑、人工費(fèi)用。應(yīng)用場(chǎng)景包括快餐店、食堂、聚會(huì)等，是塑料餐具的可替代方案。

七是家用箔、鋁箔袋等產(chǎn)品。家用鋁箔產(chǎn)品有保鮮鋁箔（小卷）、鋁箔抽紙、鋁箔袋等產(chǎn)品，鋁箔產(chǎn)品具有抗菌、保鮮、防串味的優(yōu)異特性，可部分替代塑料袋，用于包裹食物、蔬菜、水果等，可顯著延長(zhǎng)保質(zhì)期和保鮮期，是家庭保鮮新潮流。相關(guān)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始加大這一市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)力度。新開(kāi)發(fā)的家用鋁箔產(chǎn)品在純鋁基礎(chǔ)上添加抗菌鈦金屬，鋁鈦雙重抗菌，抗菌率高達(dá)99.9%，可延長(zhǎng)食材保鮮期10天。新家用箔產(chǎn)品為0.0063mm超薄型，可超薄貼合食物，讓保鮮更持久。用超薄家用箔包好的食物、水果和蔬菜放冰箱冷藏，可有效減少水分流失高達(dá)89.3%，保鮮性更好。家庭消費(fèi)是終端消費(fèi)的主要領(lǐng)域，擴(kuò)大家用鋁箔產(chǎn)品推廣和應(yīng)用，可助力替代塑料包裝產(chǎn)品，加快減塑和去塑進(jìn)程，有利于倡導(dǎo)和推進(jìn)綠色環(huán)保的生活方式和消費(fèi)方式。

由于多種原因，對(duì)鋁包裝可持續(xù)性的質(zhì)疑一直存在，一定程度制約了鋁包裝更大范圍的應(yīng)用，行業(yè)面臨新形勢(shì)新挑戰(zhàn)。鋁企業(yè)和鋁包裝材料為主的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，正在通過(guò)努力，不斷改善負(fù)責(zé)任生產(chǎn)、負(fù)責(zé)任采購(gòu)和企業(yè)治理水平，提高責(zé)任能力，提高鋁及鋁包裝材料的可持續(xù)性。同時(shí)，全球性的鋁業(yè)倡議計(jì)劃正在實(shí)施和推進(jìn)，以應(yīng)對(duì)可持續(xù)性的議題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鋁對(duì)可持續(xù)性社會(huì)貢獻(xiàn)的最大化。

擴(kuò)大鋁箔應(yīng)用有利于建立資源節(jié)約型社會(huì)和可持續(xù)發(fā)展。七部委文件提出“加快推廣食品用鋁箔包裝制品”將給相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)用帶來(lái)明確的市場(chǎng)導(dǎo)向，產(chǎn)生積極影響和新的商業(yè)機(jī)遇。中國(guó)鋁箔產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)與包裝企業(yè)應(yīng)該借此契機(jī)，加快對(duì)接，攜手創(chuàng)新開(kāi)發(fā)多樣適用的鋁箔包裝制品，構(gòu)建負(fù)責(zé)任可持續(xù)供應(yīng)鏈，為可持續(xù)包裝和擴(kuò)大內(nèi)需賦能。