“抬頭看!”一箱箱滿載晶圓的黑色盒子在天車系統(tǒng)軌道上被運往不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，宛若穿梭在未來的空中馬路。這是被譽為“廣州第一芯”的粵芯半導體技術有限公司無塵廠房里的一幕。該公司財務總監(jiān)裘彥峰說：“近2億元研發(fā)費用加計扣除，為我們免了一大筆稅費，創(chuàng)新步伐更快更穩(wěn)，二期項目年底前將實現(xiàn)滿產(chǎn)。”
作為創(chuàng)新主體，龍頭企業(yè)引領帶動的同時，小微企業(yè)也是當仁不讓的生力軍。今年以來，新的組合式稅費支持政策疊加發(fā)力，小微企業(yè)是受益主體，占比超九成。在廣東，今年前7月就有19.2萬戶小微企業(yè)收到765億元退稅款。這不僅助企緩解經(jīng)營壓力，更為它們加大研發(fā)投入、堅持創(chuàng)新發(fā)展提供了寶貴資金。
“我們生產(chǎn)的醫(yī)療包裝薄膜產(chǎn)品已達到行業(yè)領先水平，可以減少進口依賴，這都依靠堅持不懈的研發(fā)。”在廣東超維塑料薄膜有限公司的薄膜生產(chǎn)車間，該公司副總經(jīng)理劉金保說：“今年我們收到了超過200萬元退稅款，下一步研發(fā)投入又有錢了。”
今年，廣東落實落細各項財稅政策，對超6萬戶科技企業(yè)實現(xiàn)“申報即提醒”，助其及時享受研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策利好，加快推動創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展。
促創(chuàng)新??
企業(yè)創(chuàng)新意愿和能力提升
“我們正在研發(fā)工業(yè)級和車規(guī)級芯片。”裘彥峰說，研發(fā)費用加計扣除政策的不斷擴圍升級，鼓勵企業(yè)將更多資金投入到研發(fā)中，創(chuàng)新意愿與創(chuàng)新能力不斷提升。“我們研發(fā)投入占比15%，這個比例還將逐年上升。”他說。
今年，我國再次加大政策實施力度，自去年將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%后，再明確科技型中小企業(yè)加計扣除比例也由75%提高到100%，并對企業(yè)投入基礎研究實行稅收優(yōu)惠。目前，“廣東強芯”工程正全面實施，全力破解汽車、手機、家電等領域芯片短缺難題。
不僅如此，今年以來，增值稅留抵退稅、“六稅兩費”減免、延長制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費等政策密集出臺，也幫助廣大中小微企業(yè)輕裝上陣、創(chuàng)新發(fā)展。
在佛山，歐神諾陶瓷有限公司廠房內(nèi)，新投建的5G巖板生產(chǎn)線正在調(diào)試，投產(chǎn)后可生產(chǎn)厚度僅3毫米的高端巖板產(chǎn)品。“我們?yōu)樾碌纳a(chǎn)線投資了近2億元，資金周轉(zhuǎn)壓力不小。幸好5000多萬元的留抵退稅款及時到賬，能覆蓋我們近4個月的研發(fā)支出，我們也將努力早日研發(fā)出更多高附加值產(chǎn)品。”該公司財務負責人韓慶芬說。
在汕頭，光華科技廢舊鋰電池高效綜合利用暨高性能電池材料擴建項目正在建設中。“作為國家高新技術企業(yè)，今年我們將繼續(xù)享受15%的所得稅優(yōu)惠稅率，預計可減免近1800萬元稅款。這幫助我們堅定信心、加快創(chuàng)新，項目預計年底試產(chǎn)。”廣東光華科技股份有限公司總經(jīng)理陳雄說。
作為很多企業(yè)成長的“搖籃”，科技企業(yè)孵化器也為創(chuàng)新發(fā)展注入強勁動力。今年，部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限延長，包括對符合條件的科技企業(yè)孵化器、大學科技園和眾創(chuàng)空間實行的減免稅政策，都將有效助推創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
在東莞，首個“全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”松山湖機器人產(chǎn)業(yè)基地已孵化60家科技企業(yè)，累計申請發(fā)明專利達到257件。“2020年以來，我們享受企業(yè)所得稅減免300多萬元，這讓我們能投入更多資金為基地企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)服務。”基地財務負責人馬力說。
添動能??
把政策紅利轉(zhuǎn)化為“綠色動力”
驅(qū)車北上，直抵南嶺，數(shù)字化發(fā)展給這片山區(qū)帶來了新的機遇。今年，“東數(shù)西算”工程正式啟動，粵港澳大灣區(qū)國家樞紐節(jié)點的數(shù)據(jù)中心集群就設在這里。
在韶關華韶數(shù)據(jù)谷，數(shù)據(jù)中心大樓機房里，3000個機柜閃著點點亮光。中控室里，大屏幕上實時顯示著每臺機柜的運行參數(shù)。
廣東聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)發(fā)力，各項財稅政策加速見效，加快新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展。“減稅降費緩解了企業(yè)在前期建設的資金壓力，現(xiàn)在數(shù)據(jù)谷一期項目已投入運營，二期也在加緊開發(fā)建設中。未來大數(shù)據(jù)行業(yè)將迎來爆發(fā)性增長機遇，我們要搶先布局，努力彎道超車。”廣東華韶數(shù)智科技有限公司總經(jīng)理王帥說。
不僅是數(shù)字化，經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，也是企業(yè)發(fā)展的新趨勢、新機遇。近日，廣東印發(fā)《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念推進碳達峰碳中和工作的實施意見》，開啟了廣東實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”的新階段。
湛江市徐聞縣外羅海面上，一座座潔白的大風車巍然而立、葉片飛轉(zhuǎn)，為千家萬戶送去清潔電源。“我們前期投入了較高成本，資產(chǎn)負債率偏高，隨著6.76億元退稅款到賬，有力緩解了資金壓力。”廣東粵電曲界風力發(fā)電有限公司財務負責人張婷松說。
對低碳產(chǎn)品的需求不斷增加，也創(chuàng)造了更大商機。“上半年，我們銷售額同比去年增長135%，預計今年產(chǎn)值將達12億元。”在江門，全球最大立體卷鐵心變壓器生產(chǎn)企業(yè)海鴻電氣的研發(fā)團隊正加緊開發(fā)能耗更低的產(chǎn)品。工程師鄭玲說：“我們不斷探尋新的材料，僅去年在研發(fā)上就投入了近3000萬元，其中1900萬元享受研發(fā)費用加計扣除，這鼓勵我們加快為節(jié)能減排貢獻自己的力量。”
擴投資??
3970億新增專項債券
發(fā)行完畢
珠江西岸，黃茅海上，一條橫跨珠海與江門的“跨海巨龍”愈發(fā)豐滿。5000多名建設者與繁忙的海上航道日夜為伴，日前黃茅?？绾Ｍǖ理椖开{山隧道左右線順利貫通，標志著該項重大工程取得階段性進展。
這是廣東利用專項債券支持重點項目建設、拉動有效投資的縮影。7月，中央政治局召開會議，強調(diào)宏觀政策要在擴大需求上積極作為，要求用好地方政府專項債券資金。
今年，我國新增地方政府專項債券額度3.65萬億元，廣東靠前安排、加快節(jié)奏，截至6月底，全省今年新增專項債券3970億元已全部發(fā)行完畢，實際支出進度近七成，使用進度居全國前列。
投向上，廣東把新增專項債券資金全部落實到國家與省部署的重點領域，近八成落實到交通基礎設施、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施等重點領域，對擴大有效投資發(fā)揮重要作用。
在這樣強勁的帶動下，今年上半年廣東基礎設施投資狀況持續(xù)向好發(fā)展，其中，鐵路運輸業(yè)增長20.4%，電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)增長6.2%。醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷完善，衛(wèi)生投資增長46%。
佛山三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)南海片區(qū)，是粵港澳大灣區(qū)建設國際科技創(chuàng)新中心的重點創(chuàng)新平臺。今年，三龍灣南海片區(qū)分兩批發(fā)行了超過1.4億元專項債券，主要用于支持建設用地綜合改造提升、公共服務設施配套建設等，推動產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。未來，一批批企業(yè)總部、科技型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)的入駐，將為數(shù)字經(jīng)濟和總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供動力。
此外，廣東還有效發(fā)揮專項債券杠桿作用，持續(xù)用足用好專項債券用作項目資本金政策，加大對重大項目支持力度。其中，安排512.1億元專項債券資金作為重大項目的資本金，撬動更多社會資本參與，支持粵東城際鐵路等新建項目迅速開工，繼續(xù)支持白云機場三期、深中通道、穗莞深城際軌道等工程加快建設。
廣東還安排411.9億元專項債券用于農(nóng)林水利建設，同時發(fā)揮農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金引導作用、政府性融資擔保機構(gòu)支農(nóng)支小作用，積極探索通過貼息、政策性農(nóng)業(yè)保險、信貸擔保、風險補償資金池等方式支持糧食生產(chǎn)。
記者從省財政廳了解到，為了規(guī)范高效使用債券資金，廣東建立了監(jiān)測預警、項目調(diào)整、額度收回“三大機制”。通過信息化手段“一竿子到底”監(jiān)測資金使用情況，每月通報進度及時預警;綜合采取暫停發(fā)行、強制調(diào)整等措施，對資金閑置項目進行督促約束;對支出進度慢、使用管理不到位的地市直接扣減額度或調(diào)整收回。(記者 曾美玲 肖文舸 唐亞冰)
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