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就業(yè)是民生之本，事關(guān)廣大勞動者及其家庭基本生計。黨中央、國務(wù)院一直高度重視就業(yè)問題，堅持把就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，明確提出實施就業(yè)優(yōu)先政策。近期召開的全國穩(wěn)就業(yè)工作電視電話會議要求各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加大就業(yè)優(yōu)先政策實施力度，確實保障各項就業(yè)政策落地生效，扎扎實實做好當(dāng)前和下一階段穩(wěn)就業(yè)工作，保持就業(yè)大局穩(wěn)定，助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。就業(yè)優(yōu)先政策落地見效，需要全社會凝聚共識、協(xié)同發(fā)力，重點做好幾方面工作：

一是要進(jìn)一步強化全社會就業(yè)優(yōu)先意識，完善就業(yè)工作機(jī)制。實施就業(yè)優(yōu)先政策，各級政府要將就業(yè)工作擺在更加突出的重要位置，職能部門要把穩(wěn)就業(yè)作為當(dāng)前的首要任務(wù)，在貫徹落實上下更大功夫，謀劃區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、出臺相關(guān)政策文件、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、加強完善社會治理要充分考慮對就業(yè)崗位的影響，統(tǒng)籌部署，同步安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。充分發(fā)揮各地區(qū)各部門主觀能動性，落實各自主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任。建立就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，把就業(yè)優(yōu)先履責(zé)和績效納入綜合考評體系，嚴(yán)格落實就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)。

二是強化宏觀政策協(xié)同性，加強對基層的支持力度。堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，進(jìn)一步加強財政、金融宏觀政策對就業(yè)的支持力度，強化政策的協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性和可預(yù)見性，提振和穩(wěn)定市場信心。實施重大政策和項目就業(yè)影響評估機(jī)制，對就業(yè)可能造成重大影響的政策要慎重實施、制定就業(yè)幫扶配套措施。財政金融資金要加強對民營企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)、小微企業(yè)的重點扶持，向關(guān)系國計民生的重大項目和民生事業(yè)傾斜，以穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。加強就業(yè)資金保障，中央和省級財政要繼續(xù)加大對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、基層就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)專項轉(zhuǎn)移支付力度，建立政策信息和政策資金直達(dá)市場主體和勞動者的制度通道和機(jī)制，讓政策下沉到底，落地見效。

三是提升政策精準(zhǔn)度，加強政策有效性和可及性。錨定重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點群體，針對不同行業(yè)、地區(qū)和群體的特殊問題和困難，精準(zhǔn)出臺區(qū)域性、行業(yè)性、主體性就業(yè)政策，加強結(jié)構(gòu)性政策供給。要加強供應(yīng)鏈保障，加快落實退稅減稅降費等減負(fù)紓困政策，提高市場主體存活率，幫助盡可能多的市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶挺過難關(guān)、留住崗位。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，帶動更多就業(yè)。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”相關(guān)政策，拓展就業(yè)新空間。精準(zhǔn)幫扶困難群體，保重點、兜底線。針對受疫情影響的求職群體，實施針對性專項就業(yè)服務(wù)，破除疫情期間求職障礙。著力保障高校畢業(yè)生、農(nóng)民工特別是脫貧勞動力、城市困難人員等重點群體就業(yè)，加強對失業(yè)人員的兜底保障。加強對靈活就業(yè)人員的就業(yè)服務(wù)，擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼、各類社會保險、技能提升培訓(xùn)對靈活就業(yè)人員覆蓋面。

四是完善市場和服務(wù)體系，加強政策實施支撐保障。加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，統(tǒng)籌勞動力市場、人才市場、零工市場建設(shè)，規(guī)范市場秩序，促進(jìn)勞動者順暢流動和有效匹配。加快完善全方位公共就業(yè)服務(wù)體系和信息網(wǎng)絡(luò)平臺，運用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段提供快捷精準(zhǔn)的就業(yè)服務(wù)，加強基層就業(yè)服務(wù)力量，為實施就業(yè)優(yōu)先政策提供支撐保障。建立健全失業(yè)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，密切跟蹤就業(yè)形勢發(fā)展變化，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，有效防范化解失業(yè)風(fēng)險隱患。(陳云)