近日,遼寧本溪桓仁虎谷峽景區(qū)內(nèi)一處玻璃滑道游樂設施發(fā)生事故,造成游客一人死亡,多人受傷。遼寧回龍湖旅游文化產(chǎn)業(yè)股份有限公司20日發(fā)布聲明稱,景區(qū)部分游客乘坐下山玻璃滑道時,因突降暴雨、滑速過快,導致發(fā)生人員碰撞,造成1人死亡,多人受傷,傷者已被及時送至縣人民醫(yī)院救治,無生命危險。
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全國各地玻璃棧道遇“封殺”,安全性成最大隱憂
近些年來,全國不少景區(qū)景點都推出了玻璃橋項目,成為短視頻“打卡”勝地。但近期,一些地方陸續(xù)關停了一些玻璃橋項目。
為什么這些曾經(jīng)的熱門旅游項目,如今卻面臨關停境地呢?
全國各地玻璃棧道遇“封殺”
自2018年3月以來,河北省內(nèi)25家景區(qū)的32處玻璃棧道類項目全部停運,包括曾因“世界最長玻璃吊橋”而爆紅的河北石家莊紅崖谷。
河北石家莊紅崖谷景區(qū)主打“世界最長、跨徑最大的懸空式玻璃吊橋”的概念,2017年12月投入運營,這也為此吸引了大批的游客。
但在建成幾個月后,河北2018年3月起開展了為期一個月的高風險旅游項目專項排查整治行動,要求加強玻璃棧道類“高風險項目”(含玻璃棧道、玻璃吊橋、玻璃滑道、玻璃觀景臺等旅游設施)安全整治,并提出“四個一律”,即新建玻璃棧橋類項目一律停止核準備案;在建項目一律停建;未營業(yè)項目一律暫停開業(yè);已營業(yè)項目一律停業(yè)整頓。
由此,省內(nèi)25家景區(qū)的32處玻璃棧道類項目全部停運。今年10月1日,在國慶長假第一天,紅崖谷景區(qū)依然沒有開放玻璃吊橋。
不僅是河北,從2017年開始,黑龍江、湖北、湖南、江西、廣東、福建等地方文旅廳也紛紛展開了此項活動,許多不規(guī)范的玻璃棧道項目被責令停業(yè)。
安全性成最大隱憂
玻璃棧道(廊道)于2007年誕生于美國科羅拉多大峽谷U形觀光臺,幾年后猶如雨后春筍般出現(xiàn)于中國各地景區(qū)。對于傳統(tǒng)觀光型景區(qū)而言,玻璃棧道有利于豐富景區(qū)活動、增強景區(qū)魅力、增加景區(qū)收入,借助短視頻平臺,部分景區(qū)因有玻璃棧道的加持變成“網(wǎng)紅”景點。
在各景區(qū)爭相上馬玻璃棧道項目之時,這些項目出現(xiàn)了產(chǎn)品雷同的問題。
“實際上,景區(qū)增設一般性玻璃觀景項目,對于近程游客而言具有較強吸引力,但難以借此吸引遠程游客;遍地開花容易導致產(chǎn)品雷同而失去新意,缺乏持久吸引力。”北京聯(lián)合大學旅游學院研究員徐菊鳳曾撰文批評玻璃棧道建設過多的現(xiàn)象。
“一旦游客對這種同質(zhì)化的產(chǎn)品失去了熱情,這些棧道很容易變成擺設。”據(jù)《大眾日報》報道,臨沂某玻璃棧道景區(qū)負責人透露。
央視財經(jīng)記者曾來到南寧市近郊的龍門水都景區(qū),發(fā)現(xiàn)游客跟往常周末相比少了很多,景區(qū)顯得有些冷清,一問才知道,原來是景區(qū)內(nèi)的玻璃橋正在檢修,一些游客難掩失望之情。
實際上,多地玻璃橋景區(qū)因為安全事故頻發(fā)或存在安全隱憂被叫停。景區(qū)掛上了“正在維修”的牌子,實則是被當?shù)刂鞴懿块T摁下了“暫停鍵”。
為何被關停?歸根到底,近年來玻璃棧道不乏因疏于管理而發(fā)生的事故——
2015年,河南云臺山玻璃棧道開放運營不久,河南云臺山的玻璃棧道中一塊玻璃被游客的不銹鋼水杯砸壞;
同年,河南另一景區(qū)又發(fā)生游客從玻璃滑道上墜落事故;
2016年9月,湖南張家界天門山玻璃棧道上,游客被懸崖上方滾下來的大石頭砸中右腳,成粉碎性骨折;
2017年,多名游客在湖北木蘭勝天景區(qū)自山頂沿玻璃棧道下滑游玩時發(fā)生事故,造成一死三傷的慘劇。
2019年8月份,青島水準零點景區(qū)玻璃棧道開了大口子,倆孩子差點掉海里……
國家各地方標準亟待出臺
針對玻璃棧道的安全問題,自2017年開始,國家主管部門以及北京、廣西等地都對玻璃棧道等高風險類項目建設和運營做出限制,有些地區(qū)考慮到玻璃棧道的安全性等問題還一度暫停了相關項目的審批。
多名景區(qū)業(yè)內(nèi)人士透露,截至目前,玻璃棧道項目在國家層面依然面對并沒有明確的建設標準、監(jiān)管主體的規(guī)定,在行政管理層面處于尷尬境地。正因為很多政府沒有準備好,也不知道該如何審批,所以最穩(wěn)妥的方法——只有先“封殺”。
不過在2018年8月,河北出臺國內(nèi)首個玻璃棧道地方標準,對景區(qū)人行玻璃懸索橋與玻璃棧道建設材料、設計、施工等提出明確規(guī)范,并嚴格控制進入人數(shù),規(guī)定每平方米人流量不宜超過3人。該標準于8月1日起實施,這也成為我國首個玻璃棧道建設地方標準。
據(jù)《北京商報》報道,景區(qū)規(guī)劃專家認為,河北的地方標準要向更廣泛地區(qū)推廣尚需時日,“各地景區(qū)的地形、空間環(huán)境都有所差異,依靠不同自然資源建設的玻璃棧橋、玻璃棧道能夠承載的游客量、設計需求也千差萬別,河北的標準可能只適合該省境內(nèi)的景區(qū),但放到其他地方就并不一定合適了。”
據(jù)了解,2019年8月,中國風景名勝區(qū)協(xié)會成立了棧道游步道專業(yè)委員會,主要工作就是盡快制定一項關于玻璃棧道類項目的建設標準,標準制定完成后將會提供給國家有關部門作參考,以期能推動國家盡快出臺相關標準。
業(yè)界呼吁,只有以明確的法律法規(guī)來規(guī)范玻璃棧道景區(qū)經(jīng)營者的開發(fā)行為和游客的個人行為,玻璃棧道的安全隱患也才有可能徹底消弭。
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