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2021年3月19日，國(guó)家電網(wǎng)有限公司在京召開(kāi)發(fā)布會(huì)，發(fā)布服務(wù)碳達(dá)峰碳中和構(gòu)建新型電力系統(tǒng)加快抽水蓄能開(kāi)發(fā)建設(shè)重要舉措。國(guó)家電網(wǎng)有限公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記辛保安出席會(huì)議并講話(huà)。

國(guó)家電網(wǎng)公司堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、迅速行動(dòng)，率先發(fā)布了服務(wù)碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng)方案，提出了6個(gè)方面、18項(xiàng)具體舉措。公司將充分發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游，共同推動(dòng)能源電力從高碳向低碳、從以化石能源為主向以清潔能源為主轉(zhuǎn)變，積極服務(wù)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。當(dāng)好“引領(lǐng)者”，充分發(fā)揮電網(wǎng)“橋梁”“紐帶”作用，促進(jìn)能源生產(chǎn)清潔化、能源消費(fèi)電氣化、能源利用高效化，推動(dòng)能源電力行業(yè)盡早以較低峰值達(dá)峰;當(dāng)好“推動(dòng)者”，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，引導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式，推動(dòng)全社會(huì)盡快實(shí)現(xiàn)碳中和;當(dāng)好“先行者”，系統(tǒng)梳理輸配電各環(huán)節(jié)、生產(chǎn)辦公全領(lǐng)域減排清單，深入挖掘減排潛力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)碳排放率先達(dá)峰。

為落實(shí)公司服務(wù)碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng)方案，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，公司充分發(fā)揮電網(wǎng)平臺(tái)和國(guó)有企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，堅(jiān)持開(kāi)放合作、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、高效利用的原則，研究出臺(tái)加快抽水蓄能開(kāi)發(fā)建設(shè)六項(xiàng)重要舉措。

1.優(yōu)化布局、加快開(kāi)發(fā)。落實(shí)國(guó)家可再生能源發(fā)展規(guī)劃，充分滿(mǎn)足新能源發(fā)展需要和區(qū)域、省級(jí)電網(wǎng)調(diào)峰需求，積極推動(dòng)抽水蓄能電站科學(xué)布局、多開(kāi)多投，力爭(zhēng)“十四五”期間在新能源集中開(kāi)發(fā)地區(qū)和負(fù)荷中心新增開(kāi)工2000萬(wàn)千瓦以上裝機(jī)、1000億元以上投資規(guī)模的抽水蓄能電站。

2.廣泛合作、互利共贏。向社會(huì)開(kāi)放國(guó)家電網(wǎng)擬建抽水蓄能項(xiàng)目，合作模式一廠一議、靈活選擇，社會(huì)資本可參可控。對(duì)于有意愿有能力的社會(huì)資本，可由社會(huì)資本控股并建設(shè)管理電站，與社會(huì)各方力量建立共建共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

3.精心組織、優(yōu)質(zhì)建設(shè)。統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、制造力量，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，提升機(jī)械化施工水平，深化全過(guò)程節(jié)約集約，優(yōu)化建設(shè)工期，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，把每個(gè)電站都建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程、生態(tài)電站。

4.科學(xué)調(diào)度、高效利用。發(fā)揮電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)“新能源+抽水蓄能”聯(lián)合調(diào)度，最大限度提高抽水蓄能和新能源的協(xié)同效益。積極促請(qǐng)完善電站價(jià)格形成與疏導(dǎo)機(jī)制，科學(xué)控制造價(jià)，提高利用率，推動(dòng)抽水蓄能健康可持續(xù)發(fā)展。研究抽水蓄能參與電力市場(chǎng)路徑，促進(jìn)抽水蓄能更加靈活參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)。

5.盡責(zé)盡職、專(zhuān)業(yè)服務(wù)。全力創(chuàng)造便利條件，為經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)抽水蓄能電站提供并網(wǎng)服務(wù)，確保電站及時(shí)并網(wǎng)、盡早發(fā)揮作用。充分發(fā)揮公司建設(shè)、運(yùn)行、管理優(yōu)勢(shì)，積極為各類(lèi)抽水蓄能電站提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。

6.自主創(chuàng)新、聯(lián)合攻關(guān)。聯(lián)合設(shè)備制造業(yè)、工程建設(shè)單位，依托電站群，集中攻克變速機(jī)組、40萬(wàn)千瓦以上大容量機(jī)組、機(jī)組出口開(kāi)關(guān)國(guó)產(chǎn)化等技術(shù)難題，帶動(dòng)抽蓄裝備制造業(yè)向高端邁進(jìn)，帶動(dòng)工程建設(shè)水平提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)抽水蓄能電站關(guān)鍵技術(shù)的自強(qiáng)自立。

抽水蓄能是目前技術(shù)最為成熟的大規(guī)模儲(chǔ)能方式，是以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的重要組成部分。抽水蓄能具有調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)相、儲(chǔ)能、系統(tǒng)備用和黑啟動(dòng)等“六大功能”和超大容量、系統(tǒng)友好、經(jīng)濟(jì)可靠、生態(tài)環(huán)保等優(yōu)勢(shì)，可有效保障高比例新能源電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和提升新能源利用水平，是以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的重要組成部分，也是推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐。

加快發(fā)展抽水蓄能是保障電力安全和能源安全的必然選擇。隨著能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程不斷加快，新能源、微電網(wǎng)、互動(dòng)式設(shè)備將大量接入，電力系統(tǒng)“雙高”“雙峰”特征凸顯，系統(tǒng)的物理基礎(chǔ)、功能形態(tài)深刻變化，給電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)重大挑戰(zhàn)。2021年年初美國(guó)得州的大面積停電表明，在極端天氣情況下新能源出力銳減，將帶來(lái)嚴(yán)重的電力短缺問(wèn)題，影響到能源安全。抽水蓄能具有顯著優(yōu)勢(shì)，可有效應(yīng)對(duì)電力系統(tǒng)各種復(fù)雜變化，快速提供大容量應(yīng)急出力，保障電力安全、能源安全。

加快發(fā)展抽水蓄能是保障新能源健康發(fā)展的有效途徑。新能源具有顯著的隨機(jī)性、波動(dòng)性，大規(guī)模開(kāi)發(fā)新能源，需要不斷增強(qiáng)電力系統(tǒng)的平衡調(diào)節(jié)能力，促進(jìn)新能源充分消納。“十三五”期間，我國(guó)抽水蓄能電站平均利用小時(shí)約2746小時(shí)，較“十二五”增長(zhǎng)95.7%，國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)新能源利用率從83.7%提高到97.1%，抽水蓄能在其中發(fā)揮了重要作用。截至2020年底，我國(guó)新能源裝機(jī)已達(dá)5.3億千瓦，在全球新能源裝機(jī)總量中的占比已超過(guò)1/3，2030年將達(dá)到12億千瓦以上，新能源的高效利用將面臨較大挑戰(zhàn)。預(yù)計(jì)2030年我國(guó)抽水蓄能裝機(jī)將達(dá)到1~1.2億千瓦，抽水蓄能規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大能夠促進(jìn)新能源快速發(fā)展。預(yù)計(jì)到2030年，抽水蓄能可新增消納新能源5000億度以上。

加快發(fā)展抽水蓄能是帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”的重要抓手。抽水蓄能電站作為能源基礎(chǔ)設(shè)施，具有投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)等特點(diǎn)，可帶動(dòng)社會(huì)投資、上下游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展，提供各類(lèi)就業(yè)崗位，同時(shí)也能帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)、旅游業(yè)發(fā)展，具有一舉多得的綜合效益。我國(guó)已掌握抽水蓄能規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行等一大批核心關(guān)鍵技術(shù)，積累了豐富的建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，形成了完備成熟的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。“十三五”期間，國(guó)家電網(wǎng)公司完成抽水蓄能建設(shè)投資700億元，帶動(dòng)社會(huì)投資超過(guò)1500億元，上下游產(chǎn)業(yè)整體投資規(guī)模接近2300億元，提供各類(lèi)就業(yè)崗位10萬(wàn)個(gè)，在拉動(dòng)投資、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

我國(guó)抽水蓄能電站裝機(jī)容量世界第一，未來(lái)抽水蓄能將繼續(xù)加快發(fā)展。國(guó)家主管部門(mén)高度重視抽水蓄能發(fā)展，我國(guó)抽水蓄能電站建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，目前在運(yùn)裝機(jī)3179萬(wàn)千瓦、在建裝機(jī)5243萬(wàn)千瓦，是全球抽水蓄能電站規(guī)模最大的國(guó)家，已建成投產(chǎn)的30余座電站運(yùn)行穩(wěn)定，在保障電力安全、推動(dòng)新能源健康發(fā)展中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。但抽水蓄能占電源總裝機(jī)比重僅為1.4%，不能滿(mǎn)足新能源快速需求，未來(lái)我國(guó)抽水蓄能建設(shè)步伐還將進(jìn)一步加快，發(fā)展前景十分廣闊。

2021年是“十四五”開(kāi)局之年，國(guó)家電網(wǎng)公司將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，自覺(jué)扛起歷史使命，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，充分發(fā)揮“大國(guó)重器”和“頂梁柱”作用，匯聚社會(huì)各方力量，推動(dòng)能源低碳轉(zhuǎn)型，加快抽水蓄能電站開(kāi)發(fā)建設(shè)，為構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。