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2021年是我國(guó)的第18個(gè)豐收年。產(chǎn)量方面，2021年全國(guó)糧食再度增產(chǎn)，總產(chǎn)量連續(xù)七年保持在1.3萬(wàn)億斤以上。質(zhì)量方面，2021年是打造“十四五”優(yōu)質(zhì)糧食工程升級(jí)版的開(kāi)局之年，預(yù)計(jì)到2025年建成產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系。糧食產(chǎn)業(yè)“升級(jí)戰(zhàn)”打響，豐產(chǎn)增收、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、節(jié)糧減損將成為糧食領(lǐng)域長(zhǎng)期關(guān)注的焦點(diǎn)。

豐收來(lái)之不易

2021年，我國(guó)糧食總產(chǎn)量再上新臺(tái)階。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年全國(guó)糧食總產(chǎn)量13657億斤，比2020年增加267億斤，同比增長(zhǎng)2%，這是我國(guó)連續(xù)第七年糧食總產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。

值得關(guān)注的是，今年從年頭到年尾，糧食產(chǎn)量一直是熱點(diǎn)話題。今年1月，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健就已表示務(wù)必確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上;2月，中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)扛起糧食安全政治責(zé)任，實(shí)行糧食安全黨政同責(zé);3月，全國(guó)兩會(huì)期間，我國(guó)首次將糧食產(chǎn)量目標(biāo)寫(xiě)入政府工作報(bào)告中。

今年我國(guó)不負(fù)眾望，迎來(lái)第18個(gè)豐收年，豐收增產(chǎn)來(lái)之不易。今年7月，年產(chǎn)糧食超過(guò)6800萬(wàn)噸的糧食主產(chǎn)區(qū)河南遭遇“百年一遇”的暴雨，使得秋糧生產(chǎn)備受關(guān)注。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，相對(duì)于去年1365億斤的糧食總產(chǎn)量，今年河南糧食總產(chǎn)量減產(chǎn)56億斤。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，今年農(nóng)作物受災(zāi)面積大約1億畝，近10年平均每年農(nóng)作物受災(zāi)達(dá)3.6億畝。

全國(guó)范圍內(nèi)，糧食總產(chǎn)量大體為增產(chǎn)比減產(chǎn)多。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長(zhǎng)潘文博表示，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程也是與自然災(zāi)害抗?fàn)幍倪^(guò)程。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司副司長(zhǎng)劉莉華也表示，雖然河南、山西、陜西因嚴(yán)重的洪澇和干旱造成秋糧減產(chǎn)，但我國(guó)其他主產(chǎn)區(qū)多數(shù)是增產(chǎn)的，尤其是東北地區(qū)增產(chǎn)比較多。全國(guó)有增有減，增產(chǎn)的比減產(chǎn)的多。

豐產(chǎn)增收是糧食產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授武拉平對(duì)中國(guó)商報(bào)記者表示，全球新冠肺炎疫情持續(xù)，糧食的穩(wěn)定豐收就是給百姓吃的定心丸，也是廣大農(nóng)民收入的保障。

優(yōu)糧優(yōu)價(jià)與提質(zhì)增收是趨勢(shì)

在糧食產(chǎn)業(yè)鏈上，如果產(chǎn)量是基礎(chǔ)，那么質(zhì)量就是提速升級(jí)的“油門”。今年是“十四五”優(yōu)質(zhì)糧食工程升級(jí)版的開(kāi)局之年。國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局規(guī)劃建設(shè)司司長(zhǎng)錢毅介紹，到2025年產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系基本建成，優(yōu)質(zhì)糧食增加量年均增長(zhǎng)10%以上。

糧食豐收后，能不能賣上好價(jià)錢?優(yōu)質(zhì)糧食價(jià)格增加，農(nóng)民的“錢袋子”自然也鼓了起來(lái)。自2017年“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施以來(lái)，“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)糧優(yōu)購(gòu)、優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)、優(yōu)糧優(yōu)加、優(yōu)糧優(yōu)銷”為內(nèi)涵的“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”貫穿了糧食產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的全過(guò)程。錢毅表示，近年來(lái)，糧食市場(chǎng)化收購(gòu)比例超過(guò)90%，優(yōu)質(zhì)糧食收購(gòu)價(jià)格持續(xù)走高。例如，吉林省多年沒(méi)有啟動(dòng)最低收購(gòu)價(jià)，水稻優(yōu)良品種覆蓋率超過(guò)80%，連續(xù)四年水稻市場(chǎng)化收購(gòu)平均價(jià)高于最低收購(gòu)價(jià)0.1元/斤-0.15元/斤，每年帶動(dòng)農(nóng)民增收10億元以上;江蘇省水稻優(yōu)良品種覆蓋率超過(guò)90%，其中優(yōu)質(zhì)食味稻種植面積超過(guò)1/3，年均增長(zhǎng)10%以上，優(yōu)質(zhì)食味稻價(jià)格高出普通稻谷0.1元/斤-0.2元/斤，農(nóng)民通過(guò)訂單收購(gòu)的糧食不愁賣，畝均增收200元。

種糧農(nóng)戶向糧食質(zhì)量要收益。阜南縣苗集鎮(zhèn)前進(jìn)村的種糧大戶邵慶狼告訴中國(guó)商報(bào)記者：“今年小麥的產(chǎn)量每畝大概漲了100斤-200斤。賣出去的價(jià)格比起市場(chǎng)上的普通小麥，一斤要高一毛多錢，這一毛多錢就是我們農(nóng)民純粹的收益。2020年，我的收入是53萬(wàn)元，利潤(rùn)達(dá)到了28萬(wàn)元。”

雖然糧食附加值低，但是在圍繞優(yōu)質(zhì)糧食打造的糧食產(chǎn)業(yè)鏈中，糧食的“錢袋子”也留在了當(dāng)?shù)亍ｅX毅表示，近年來(lái)，全國(guó)各地深入推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈“三鏈協(xié)同”，探索以產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)端帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)向上下游兩端延伸的模式，并涌現(xiàn)出了一批鮮活的案例。如由中化農(nóng)業(yè)、中裕公司等龍頭企業(yè)帶動(dòng)，以優(yōu)質(zhì)糧源基地和糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)集聚融合發(fā)展的“阜南樣板”;創(chuàng)新用好糧食倉(cāng)儲(chǔ)支點(diǎn)作用，帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”的“湖州模式”;充分發(fā)揮加工環(huán)節(jié)的引擎作用，實(shí)現(xiàn)糧食全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)模式的“濱州經(jīng)驗(yàn)”;著力放大品牌標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)的中糧集團(tuán)的做法經(jīng)驗(yàn);突出產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷帶動(dòng)“優(yōu)糧優(yōu)銷”的北大荒集團(tuán)積極實(shí)踐等。“十四五”時(shí)期，將繼續(xù)鼓勵(lì)支持各地探索糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。

糧食產(chǎn)業(yè)鏈迎來(lái)升級(jí)機(jī)遇

“十四五”時(shí)期，糧食產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展迎來(lái)升級(jí)的機(jī)遇。糧食穩(wěn)產(chǎn)仍是關(guān)鍵。近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》，提出要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積、提高單產(chǎn)、提升品質(zhì)，鞏固提升糧食產(chǎn)能。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)曾衍德表示，近年來(lái)，我國(guó)糧食生產(chǎn)連年豐收，糧食安全總體有保障。專家測(cè)算，至少未來(lái)30年內(nèi)，糧食需求仍會(huì)處于一個(gè)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，抓糧食生產(chǎn)的勁頭只能緊不能松。

在糧食產(chǎn)業(yè)鏈中，節(jié)糧減損始終貫穿糧食增收提質(zhì)的過(guò)程，既是要求，也是方向。在今年下發(fā)的《糧食節(jié)約行動(dòng)方案》中明確提出，到2025年，糧食全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)節(jié)糧減損舉措更加硬化實(shí)化細(xì)化，推動(dòng)節(jié)糧減損取得更加明顯成效。中央農(nóng)辦負(fù)責(zé)人表示，全鏈條多環(huán)節(jié)開(kāi)展節(jié)糧減損行動(dòng)相當(dāng)于增加了“無(wú)形良田”，為進(jìn)一步保障國(guó)家糧食安全開(kāi)辟了重要途徑。

糧食產(chǎn)后服務(wù)體系的建設(shè)也將為未來(lái)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)已建成5400多個(gè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，覆蓋全國(guó)1000多個(gè)產(chǎn)糧大縣;為農(nóng)戶提供科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)近56萬(wàn)套，初步形成布局合理、需求匹配、設(shè)施先進(jìn)、功能完善的專業(yè)化、社會(huì)化糧食產(chǎn)后服務(wù)體系。

2021年11月，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局印發(fā)了糧食綠色倉(cāng)儲(chǔ)、品種品質(zhì)品牌、質(zhì)量追溯、機(jī)械裝備、應(yīng)急保障能力、節(jié)約減損健康消費(fèi)提升等“六大提升行動(dòng)”方案。方案提出，在糧食綠色倉(cāng)儲(chǔ)提升方面，實(shí)現(xiàn)綠色儲(chǔ)糧和智能化、精細(xì)化管理，提高科學(xué)儲(chǔ)糧水平和品質(zhì)保障能力;在糧食質(zhì)量追溯提升方面，完善糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系功能，逐步實(shí)現(xiàn)“好糧油”產(chǎn)品全鏈條質(zhì)量安全全程可追溯;在糧食機(jī)械裝備提升方面，大力推動(dòng)糧油加工先進(jìn)裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推廣應(yīng)用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的糧機(jī)裝備;在糧食應(yīng)急保障能力提升方面，統(tǒng)籌融合優(yōu)質(zhì)糧食工程和糧食應(yīng)急保障體系建設(shè);在糧食節(jié)約減損健康消費(fèi)提升方面，強(qiáng)化糧食產(chǎn)后各環(huán)節(jié)損失控制。(記者 馬嘉)