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“5分鐘帶你看完一部大片”，合法嗎?近日，中國電視藝術(shù)交流協(xié)會、中國電視劇制作產(chǎn)業(yè)協(xié)會等70多家影視傳媒單位和企業(yè)發(fā)布聯(lián)合聲明，對網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的公眾賬號生產(chǎn)運(yùn)營者針對影視作品內(nèi)容未經(jīng)授權(quán)進(jìn)行剪輯、切條、搬運(yùn)、傳播等行為，將發(fā)起集中、必要的法律維權(quán)行動。聲明同時(shí)呼吁，短視頻平臺與公眾賬號生產(chǎn)運(yùn)營者提升版權(quán)意識，避免誤入侵權(quán)泥潭;呼吁社會各界對侵權(quán)內(nèi)容予以舉報(bào)、刪除、屏蔽，形成“先授權(quán)后使用”的良好行業(yè)生態(tài)。

近年來隨著自媒體和短視頻平臺的高速增長，短視頻成為互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)高發(fā)地帶，熱門電視劇、綜藝節(jié)目、院線電影更是被侵權(quán)的“重災(zāi)區(qū)”。12426版權(quán)監(jiān)測中心發(fā)布的《2020中國網(wǎng)絡(luò)短視頻版權(quán)監(jiān)測報(bào)告》顯示，僅2019年至2020年10月間就累計(jì)監(jiān)測疑似侵權(quán)鏈接1602.69萬條，獨(dú)家原創(chuàng)作者被侵權(quán)率高達(dá)92.9%。專家指出，5G時(shí)代來臨，短視頻產(chǎn)能將進(jìn)一步釋放，創(chuàng)作者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，尊重并保護(hù)版權(quán)，才能營造出健康的短視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

熱門電視劇、綜藝節(jié)目、院線電影成為被侵權(quán)的“重災(zāi)區(qū)”

近年來，我國短視頻行業(yè)發(fā)展迅猛，短視頻因碎片化、趣味性等特點(diǎn)受到越來越多網(wǎng)友的喜愛。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，中國短視頻用戶規(guī)模達(dá)到8.18億，占網(wǎng)民整體的87.0%。在各大短視頻平臺上，專業(yè)從事影視素材“搬運(yùn)”的賬號層出不窮。只要在短視頻平臺隨便檢索一部熱播影視劇，都會出現(xiàn)大量重新剪輯搬運(yùn)后的短視頻。電視劇《山海情》熱播時(shí)，一些視頻賬號將每集精華內(nèi)容剪輯合并，以“合集”形式發(fā)布在某短視頻平臺上，總播放量過千萬;某博主將電視劇《覺醒年代》剪輯成數(shù)段短視頻發(fā)布，該賬號上傳的作品集全部由各類影視劇截取而成。

相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，熱門電視劇、綜藝節(jié)目、院線電影是被侵權(quán)的“重災(zāi)區(qū)”。從短視頻侵權(quán)量排名前10的電視劇來看，《人民的名義》短視頻侵權(quán)量26.93萬條，《甄嬛傳》短視頻侵權(quán)量26.11萬條，《亮劍》短視頻侵權(quán)量17.67萬條。記者發(fā)現(xiàn)，在某短視頻平臺上，十余個影視類賬號將《人民的名義》原劇每集壓縮剪輯為幾分鐘的“精華版”，以“全集”“集錦”“合集”等形式發(fā)布，播放量少則兩三百萬，多則千萬甚至過億，均未標(biāo)注視頻來源。

因?yàn)榍謾?quán)問題，一些網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商還曾與影視公司對簿公堂。2019年3月8日，“華數(shù)手機(jī)電視” App擅自播出電視劇《花千骨》的56個片段，總時(shí)長約200分鐘，法院判決華數(shù)公司賠償愛奇藝經(jīng)濟(jì)損失10.5萬元。2019年8月，“圖解電影”軟件未經(jīng)許可提供電視劇《三生三世十里桃花》連續(xù)圖集，法院判決該軟件運(yùn)營方賠償原告經(jīng)濟(jì)損失3萬元。除短視頻外，與之相關(guān)的音樂、圖片等領(lǐng)域的侵權(quán)糾紛案件也頻頻發(fā)生。2021年1月11日，快手App因提供《千與千尋》《阿么》歌曲使用，用戶通過該平臺拍攝視頻時(shí)可以選擇上述歌曲作為視頻背景音樂，法院判決北京快手科技有限公司賠償原告華宇世博音樂文化(北京)有限公司經(jīng)濟(jì)損失。

2021年4月9日，53家影視公司、5家視頻平臺及15家影視行業(yè)協(xié)會發(fā)表聯(lián)合聲明，對影視作品內(nèi)容未經(jīng)授權(quán)進(jìn)行剪輯、切條、搬運(yùn)、傳播等行為發(fā)起維權(quán)行動。專家指出，“搬運(yùn)”是指將他人制作的短視頻直接下載到自己的賬號里，并在短視頻平臺上進(jìn)行傳播;“切條”是指將原本完整的影視劇長視頻分割成一條條短視頻，在線進(jìn)行分享、傳播等的行為，甚至造成“短視頻追劇”現(xiàn)象。SMG版權(quán)資產(chǎn)中心副主任姚嵐秋認(rèn)為，這些行為不僅侵犯了影視作品權(quán)利人的復(fù)制權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)等合法權(quán)益，某些短視頻還以混剪取代全篇，損害影視作品的完整性、曲解影視作品內(nèi)容的主旨原意。“影視創(chuàng)作者的原意被任意剪輯的短視頻歪曲，甚至產(chǎn)生南轅北轍的歧義，打擊了原作者的創(chuàng)作積極性，將影響影視行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，破壞影視行業(yè)的健康生態(tài)。”

多管齊下，營造風(fēng)清氣正、合法合規(guī)的短視頻創(chuàng)作環(huán)境

在短視頻領(lǐng)域，法律維權(quán)者面臨著界定難度高、取證周期長、追究責(zé)任難等痛點(diǎn)，如何厘清平臺在侵權(quán)過程中的責(zé)任也是維權(quán)難點(diǎn)之一。我國2006年出臺的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》中引入“避風(fēng)港原則”，參考國際通行做法，構(gòu)建“通知-刪除-轉(zhuǎn)送-反通知-恢復(fù)”的網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)處理流程。同時(shí)，《條例》引入“紅旗原則”，即網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在“知道”或“應(yīng)當(dāng)知道”服務(wù)對象提供的作(制)品侵權(quán)的情況下，未主動刪除或斷開鏈接的，仍構(gòu)成侵權(quán)。

據(jù)華東政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院副教授陳紹玲觀察，近年來版權(quán)保護(hù)環(huán)境大為改善，幾乎所有平臺都不存在未經(jīng)授權(quán)的熱門、完整影視音樂作品，相關(guān)短視頻被傳播平臺盡可能地壓縮到了有限時(shí)間之內(nèi)。但隨著新型網(wǎng)絡(luò)傳播形式的出現(xiàn)，基于合理適用規(guī)則的復(fù)雜性，僅靠網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商來界定短視頻是否侵權(quán)，存在著一定難度;法律實(shí)踐過程中，“紅旗原則”在短視頻領(lǐng)域的適用難度也非常大。現(xiàn)有的法律規(guī)則誕生于長視頻侵權(quán)泛濫的時(shí)代，對短視頻的適用存在難度。“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商必須守土有責(zé)，通過鑒別視頻時(shí)長、監(jiān)控分類分區(qū)排行、嚴(yán)格執(zhí)行‘通知-刪除’等方式，盡最大努力過濾明顯的侵權(quán)行為。”陳紹玲說。

專家認(rèn)為，“避風(fēng)港原則”的產(chǎn)生有其歷史的合理性，但目的并非限制和減輕網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的侵權(quán)責(zé)任，更不是在版權(quán)保護(hù)領(lǐng)域開辟一個不受管轄的“盜版避風(fēng)港”。部分平臺存在“默許侵權(quán)者使用，坐等權(quán)利人通知刪除，甚至延緩刪除”等濫用“避風(fēng)港原則”的現(xiàn)象，應(yīng)引起有關(guān)方面的重視。

目前，我國正在不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，協(xié)同各短視頻平臺嚴(yán)格監(jiān)管、把關(guān)，保護(hù)原創(chuàng)作品、保護(hù)影視創(chuàng)作人員的創(chuàng)作熱情。2018年，國家版權(quán)局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工信部、公安部聯(lián)合開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2018”專項(xiàng)行動，明確指出，未經(jīng)授權(quán)不得直接復(fù)制、表演、傳播他人影視、音樂、攝影、文字等作品，不得以用戶上傳為名、濫用“避風(fēng)港”規(guī)則對他人作品進(jìn)行侵權(quán)傳播。去年的 “劍網(wǎng)2020”專項(xiàng)行動中，四部門開展了視聽作品版權(quán)專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊短視頻領(lǐng)域存在的侵權(quán)盜版行為，嚴(yán)厲打擊通過流媒體軟硬件傳播侵權(quán)盜版作品行為。

2020年11月，《中華人民共和國著作權(quán)法》進(jìn)行了第三次修訂，并將于今年6月1日施行。其中，“電影作品、電視劇作品及其他視聽作品” “電影和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品”，統(tǒng)一改稱為“視聽作品”，為短視頻等新類型網(wǎng)絡(luò)作品提供有力的法律保護(hù)。中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海認(rèn)為，《著作權(quán)法》的修訂有助于減少劣幣驅(qū)除良幣的現(xiàn)象發(fā)生，而各大短視頻平臺應(yīng)當(dāng)在版權(quán)保護(hù)的過程中主動“站好崗、放好哨、把好關(guān)”。記者在采訪中了解到，數(shù)家主要短視頻平臺正積極制定相應(yīng)規(guī)則制度，進(jìn)一步監(jiān)督約束并糾正侵權(quán)行為，營造風(fēng)清氣正、合法合規(guī)的創(chuàng)作環(huán)境。