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“裝修押金一拖再拖，多數(shù)情況下項(xiàng)目已經(jīng)完工半年了，可當(dāng)初交給物業(yè)的押金卻一直要不回來。”近日，多名商業(yè)店裝從業(yè)人員告訴中國商報(bào)記者，裝修押金回款周期長、惡意克扣是行業(yè)存在多年的“潛規(guī)則”，商業(yè)店裝企業(yè)流動(dòng)資金被長期無償占用，從而擠壓了現(xiàn)金流，對(duì)企業(yè)發(fā)展造成了一定影響。然而，面對(duì)這一業(yè)內(nèi)公認(rèn)的“惡習(xí)”，中小規(guī)模主體居多的商業(yè)店裝企業(yè)往往敢怒不敢言。

交錢容易退錢難

在通常情況下，接到品牌商的新開店或存量門店迭代更新訂單后，商業(yè)店裝企業(yè)在進(jìn)入商場(chǎng)施工前，需要向場(chǎng)地物業(yè)單位繳納一筆裝修保證金(也稱裝修押金，指的是基于合同約定，物業(yè)管理單位向業(yè)主、房屋實(shí)際使用人或裝修施工方收取的用于防范公共設(shè)施在裝修過程中遭受損害的一種資金)。然而，這筆保證金在收取、退還的過程中慢慢“變味”了。

“按照不同商場(chǎng)的要求，店裝服務(wù)商一般需繳納1000—20000元不等的裝修押金，最高我們還繳納過5萬元。繳納這筆錢容易，但到退款的時(shí)候，物業(yè)管理單位總以各種理由搪塞、拖延，平均退款周期在6個(gè)月以上。即便錢退回來了，一般也會(huì)扣掉20%左右，全額退款幾乎是不可能的。”廣東領(lǐng)先展示股份有限公司董事長魏來金在接受記者采訪時(shí)表示。

魏來金介紹，雖然單個(gè)項(xiàng)目的押金數(shù)額并不大，但以裝修100家店鋪計(jì)算，押金總額每年都有數(shù)十萬甚至上百萬元，這對(duì)商業(yè)店裝企業(yè)而言是一筆不小的資金?；乜钪芷陂L、扣費(fèi)不合理等情況，無形中給企業(yè)增加了一筆額外的財(cái)務(wù)成本。

討要押金究竟有多難?石家莊常宏建筑裝飾工程有限公司IT事業(yè)部總經(jīng)理王玉霞告訴記者，“正常情況下，項(xiàng)目完工后3個(gè)月，店鋪沒有什么質(zhì)量問題，驗(yàn)收合格后就應(yīng)該退還押金。但退押金要辦理的手續(xù)十分繁瑣，經(jīng)常需要多個(gè)部門負(fù)責(zé)人審批，例如物業(yè)、工程、消防等等，最多的時(shí)候需要10個(gè)以上相關(guān)人員的簽字，還有各種驗(yàn)收單、證明，流程極其復(fù)雜。”

王玉霞向記者展示了多張押金收據(jù)，其中包括2020年5月某家電大賣場(chǎng)開具的押金條。“這1000元已經(jīng)繳納兩年了，到現(xiàn)在都沒給退。通常情況下，我們?nèi)ド虉?chǎng)催款超過三次就相當(dāng)于在干賠本買賣，其間產(chǎn)生的人力、交通、時(shí)間等成本早已超過押金本身。很多異地的工程項(xiàng)目，催收更是難上加難，繳納了押金就得做好收不回來的心理準(zhǔn)備。”王玉霞無奈地說。

魏來金補(bǔ)充道，退押金跑三次算是較為理想的狀態(tài)。對(duì)行業(yè)普遍而言，跑個(gè)七八次甚至十幾次都很常見。“我們所處的位置比較尷尬，一邊是品牌客戶，一邊是商場(chǎng)，兩邊都不好得罪。不能因?yàn)橐航鸶虉?chǎng)打官司或撕破臉，大家以后都要開門做生意，影響到品牌方跟商場(chǎng)的關(guān)系也不利于我們后續(xù)業(yè)務(wù)的開展，所以大部分情況都選擇忍氣吞聲、大事化小小事化了。”

押金退款流程亟待完善

裝修保證金是否非繳納不可?記者查詢發(fā)現(xiàn)，一些地方是允許物業(yè)管理單位收取裝修保證金的，如深圳市。但其也對(duì)裝修保證金作出了限制性規(guī)定?！渡钲谑形飿I(yè)管理服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》第二十條規(guī)定，裝修保證金(押金)標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主或非業(yè)主房屋使用人、裝修承建單位在裝修協(xié)議中約定。住宅物業(yè)的裝修保證金(押金)不得超過2000元，由業(yè)主或非業(yè)主房屋使用人和裝修承建單位分擔(dān)。

而有一些地方是明令禁止物業(yè)管理企業(yè)收取裝修保證金的，如蘇州市?！短K州市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》第三十六條明確規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向業(yè)主、物業(yè)使用人收取裝修押金或保證金。

北京冠領(lǐng)律師事務(wù)所主任、創(chuàng)始合伙人周旭亮表示，“裝修保證金基于合同雙方真實(shí)意思的約定而設(shè)立，并非法定強(qiáng)制性費(fèi)用，物業(yè)管理單位不能強(qiáng)行收取，我國現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)裝修保證金沒有明確規(guī)定。是否可以收取保證金還需要看所在城市有沒有禁止性規(guī)定，如有收取該筆費(fèi)用則是明顯違規(guī)行為。即使是允許收取的城市，也需要由物業(yè)公司與業(yè)主或施工方簽訂協(xié)議進(jìn)行約定，并結(jié)合地方法規(guī)，判斷是否符合地方政府的限制性規(guī)定。”

在采訪過程中，不少店裝服務(wù)商認(rèn)為，商場(chǎng)收取押金的行為可以理解，關(guān)鍵在于退款的流程不夠規(guī)范、清晰。究竟是哪些環(huán)節(jié)出了問題，使得押金退還變得如此艱難?帶著這個(gè)疑問，記者致電相關(guān)部門進(jìn)行詢問，但并未得到準(zhǔn)確答復(fù)。

國美控股集團(tuán)有限公司的一位工作人員否認(rèn)了門店仍需二次裝修的情況，該工作人員表示，“門店內(nèi)的柜臺(tái)裝修都是統(tǒng)一的，廠家專區(qū)也都是現(xiàn)成的，并不需要品牌方進(jìn)行二次裝修。”在記者出示了國美電器多家門店開具的押金收據(jù)圖片后，截至發(fā)稿并未收到國美方面的回復(fù)。

據(jù)悉，除了傳統(tǒng)的家電、3C大賣場(chǎng)之外，個(gè)別連鎖購物中心也存在拖欠裝修押金的現(xiàn)象。一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士透露，一般處于行業(yè)頭部、流程化嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳虉?chǎng)退款流程簡(jiǎn)單便捷，而那些中等規(guī)模的區(qū)域型商場(chǎng)退款相對(duì)麻煩。有幾家老牌家電大賣場(chǎng)是拖欠裝修押金的“重災(zāi)區(qū)”，經(jīng)常惡意克扣服務(wù)商押金，有些扣款比例甚至高達(dá)50%。

王玉霞介紹，“除了拖延退款，商場(chǎng)在項(xiàng)目驗(yàn)收的過程中還會(huì)百般挑剔，如質(zhì)量不合格、消防不合格、安全系數(shù)不達(dá)標(biāo)等。此外，有些裝修手冊(cè)上并未列出的注意事項(xiàng)、事先并未明確規(guī)定的扣款條目，后期也會(huì)強(qiáng)制要求我們整改，整改不合格的拒退押金。然而，一些商場(chǎng)的項(xiàng)目驗(yàn)收并不安排固定時(shí)間，有時(shí)半年一次，有時(shí)一年一次。沒有驗(yàn)收就無法證明工程是合格的，沒有合格的證明單就不給退押金，相當(dāng)于陷入了一個(gè)‘死循環(huán)’。”

一位連鎖購物中心的內(nèi)部管理人員告訴記者，物業(yè)以各種理由不退或克扣裝修押金的原因，一般都是公司內(nèi)部財(cái)務(wù)有問題，要么是流動(dòng)資金不夠，要么就是押金被挪用。換言之，幾百萬元、幾千萬元的資金放在公司無息滾動(dòng)，拖的時(shí)間越長，商場(chǎng)的現(xiàn)金流就越充裕。

裝修押金的歸還是否有法定期限?據(jù)了解，對(duì)于裝修施工單位或業(yè)主、房屋實(shí)際使用人在裝修驗(yàn)收后，建筑工程的公共部分沒有出現(xiàn)任何問題，裝修保證金需要在一定期限內(nèi)退還的情況，具體以所在地區(qū)的地方規(guī)定為準(zhǔn)。以深圳市為例，《深圳市物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》第二十條規(guī)定，裝修未對(duì)公共部位造成損壞的，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)在裝修驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi)全額退還裝修保證金(押金)。

此外，如果地方?jīng)]有相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以裝修施工前，業(yè)主、房屋實(shí)際使用人會(huì)與物業(yè)管理單位簽訂裝修服務(wù)協(xié)議為準(zhǔn)。

尋求行業(yè)整體解決方案

在理論上，拖欠裝修押金雖然站不住腳，但“討要無果”似乎已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)一種普遍現(xiàn)象，絕大多數(shù)店裝企業(yè)很難通過法律途徑去維護(hù)自身合法權(quán)益。面對(duì)這一難題，如何尋求有效的解決方案?

中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)商業(yè)店裝與展陳行業(yè)分會(huì)會(huì)長王躍認(rèn)為，“事實(shí)上，目前大多數(shù)施工隊(duì)入場(chǎng)裝修前，店裝企業(yè)都會(huì)為其購買配套的保險(xiǎn)產(chǎn)品，如建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，其中包括雇員保障(死亡賠償金、傷殘賠償金、醫(yī)療救護(hù)費(fèi)用)、第三者保障(人員傷殘、第三者財(cái)產(chǎn))、搶險(xiǎn)求援費(fèi)用、事故鑒定以及相關(guān)的法律費(fèi)用，這些保險(xiǎn)的有效期及投保范圍足以覆蓋整個(gè)施工周期。再比如，商場(chǎng)擔(dān)心場(chǎng)內(nèi)的硬件設(shè)施被損壞，后續(xù)都有保險(xiǎn)公司可以進(jìn)行理賠，在這種情況下再收取裝修押金就顯得多余了。”

王躍表示，店裝企業(yè)服務(wù)的品牌項(xiàng)目多、區(qū)域分散，所以看起來單筆裝修押金金額小，可總賬算下來十分驚人，一些頭部店裝企業(yè)每年的押款量甚至高達(dá)幾千萬元。商業(yè)店裝行業(yè)成本控制十分嚴(yán)苛，利潤空間有限，每年還需要沉淀這么大一筆資金，無疑會(huì)嚴(yán)重削減企業(yè)利潤，消耗行業(yè)的發(fā)展活力，這對(duì)企業(yè)和行業(yè)造成的傷害都比較大。

此外，還有一些店裝企業(yè)在實(shí)操過程中摸索出了新的思路。“考慮到退款流程長、時(shí)效長的因素，所以我們服務(wù)的項(xiàng)目絕大多數(shù)都是由承租方(品牌方)去支付物業(yè)的裝修保證金，因?yàn)樗麄冊(cè)谖飿I(yè)實(shí)際所在地經(jīng)營，退款流程相對(duì)更容易操作。”四川新千里展示有限公司董事長崔澤新告訴記者。

崔澤新表示，裝修保證金出現(xiàn)種種亂象，一部分原因是國內(nèi)整個(gè)行業(yè)的規(guī)范度不夠，各類裝飾企業(yè)良莠不齊，物業(yè)方不得已采用押錢保障的手段。“我們呼吁進(jìn)一步凈化商業(yè)裝修市場(chǎng)，出臺(tái)能被廣泛認(rèn)可的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)甚至國家標(biāo)準(zhǔn)，以法律約束的形式保障物業(yè)方、承租方與實(shí)施方各方的利益，讓收取裝修押金的現(xiàn)象慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)議約束，從而更好地釋放市場(chǎng)活力。”(本報(bào)記者賀陽 )