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7月份以來(lái)，多地正加速推進(jìn)住房租賃企業(yè)資金監(jiān)管實(shí)施落地。

據(jù)悉，近期南京、深圳、鄭州、天津、河北已陸續(xù)推行住房租賃資金監(jiān)管政策，以落實(shí)管理層近來(lái)不斷提出的規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序、保障承租人合法權(quán)益、加強(qiáng)對(duì)住房租賃市場(chǎng)資金監(jiān)管的要求。

12城“上線”住房租賃資金監(jiān)管專戶

根據(jù)今年4月住建部等六部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)監(jiān)管的意見》，該文件再次強(qiáng)調(diào)要求“單次收取租金超過3個(gè)月，或單次收取押金超過1個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)將收取的租金、押金納入監(jiān)管賬戶”，這也成為了各地紛紛采取行動(dòng)規(guī)范住房租賃市場(chǎng)的指南。

7月13日，南京出臺(tái)《南京市住房租賃企業(yè)租賃資金銀行監(jiān)管實(shí)施細(xì)則(試行)》，要求住房租賃企業(yè)單次收取租金超過3個(gè)月的，或單次收取押金超過1個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)將收取的租金、押金納入監(jiān)管賬戶，并通過監(jiān)管賬戶向房屋權(quán)利人支付租金、向承租人退還押金。

7月21日，深圳印發(fā)《深圳市住房租賃資金監(jiān)管操作指南》，對(duì)6月份已發(fā)布的《深圳市住房和建設(shè)局等部門關(guān)于開展住房租賃資金監(jiān)管的通知》進(jìn)行了操作細(xì)化，包括住房租賃企業(yè)開立住房租賃資金專用賬戶、資金監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定。

同日，鄭州發(fā)布《鄭州市住房租賃資金監(jiān)管辦法(試行)》，從監(jiān)管賬戶設(shè)立、資金監(jiān)管實(shí)施、加強(qiáng)監(jiān)督管理三個(gè)方面做出詳細(xì)規(guī)定，并制定了全市統(tǒng)一的《鄭州市住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議》。

7月29日，天津市發(fā)布規(guī)范住房租賃市場(chǎng)發(fā)展的10方面意見。其中意見強(qiáng)調(diào)，輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銀行設(shè)立租賃資金監(jiān)管賬戶，單次收取租金超過3個(gè)月、押金超過1個(gè)月的，應(yīng)納入監(jiān)管賬戶統(tǒng)一管理。

8月2日，河北省印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序的通知》，同樣要求住房租賃企業(yè)設(shè)立監(jiān)管賬戶，單次收取租金超過3個(gè)月或單次收取押金超過1個(gè)月房租的，應(yīng)當(dāng)納入監(jiān)管賬戶，并通過監(jiān)管賬戶向房屋權(quán)利人支付租金，向承租人退還押金。

實(shí)際上，自去年以來(lái)，多個(gè)城市就已要求當(dāng)?shù)刈》孔赓U企業(yè)開立資金監(jiān)管賬戶，圍堵資金被挪用可能。據(jù)中房網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，全國(guó)已經(jīng)有河北、鄭州、南京、深圳、天津、上海、杭州、重慶、西安、成都、北京、黑龍江等12省市下發(fā)相關(guān)文件，要求住房租賃資金必須存入監(jiān)管專戶。

而就在今年5月份，杭州還率先公布了首批50家落實(shí)資金監(jiān)管的規(guī)?；》孔赓U企業(yè)“白名單”，幫助市民安心選擇租賃企業(yè)，保障其合法權(quán)益。

另外，值得注意的是，一線城市廣州盡管沒有正式發(fā)布相關(guān)政策要求住房租賃企業(yè)將資金存入專用監(jiān)管賬戶，但在今年2月末，廣州市住建局發(fā)布了《進(jìn)一步加強(qiáng)住房租賃市場(chǎng)管理的相關(guān)通知(征求意見稿)》，擬設(shè)“政銀企”監(jiān)管賬戶，加強(qiáng)住房租賃資金的監(jiān)管。

住房租賃資金從嚴(yán)監(jiān)管將是大趨勢(shì)

相關(guān)報(bào)告顯示，目前我國(guó)房屋租賃人數(shù)已超2億人，有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2025年租房群體規(guī)?；蛟鲋?.5億人，與此同時(shí)，相應(yīng)產(chǎn)生的租賃市場(chǎng)資金規(guī)模將超3萬(wàn)億元。如此巨大的資金規(guī)模，加強(qiáng)對(duì)租賃資金監(jiān)管力度將是各地政府的重要工作目標(biāo)。

去年一些長(zhǎng)租公寓“爆雷”，資金鏈斷裂，多地中介拿錢跑路、房東斷水、斷電、換鎖、驅(qū)趕租客等情況給不少租戶生活造成了嚴(yán)重的影響，同時(shí)也讓社會(huì)各界意識(shí)到加強(qiáng)對(duì)住房租賃市場(chǎng)資金的監(jiān)管刻不容緩。

而建立住房租賃資金監(jiān)管專戶，就是由住房租賃企業(yè)等相關(guān)主體與商業(yè)銀行簽訂住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議，開立專門的監(jiān)管賬戶，這樣就可以有效禁止該類賬戶支取現(xiàn)金或歸集其他性質(zhì)的資金，同時(shí)將專戶信息和租金收付方式納入信息公示范圍，也便于社會(huì)各界監(jiān)督。

國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任曾剛指出，在輕資產(chǎn)運(yùn)行模式下，此前發(fā)生過相關(guān)企業(yè)在收取大量租金后“跑路”的事件，導(dǎo)致承租人重大經(jīng)濟(jì)損失。引入銀行作為監(jiān)管方，能有效保障資金安全、管控道德風(fēng)險(xiǎn)。作為居間的監(jiān)管第三方，銀行能保證資金不被住房租賃企業(yè)私自挪用。

諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師王小嬙稱，整個(gè)租賃市場(chǎng)目前規(guī)范性不足，加強(qiáng)行業(yè)管理迫在眉睫。監(jiān)管部門需加強(qiáng)租賃機(jī)構(gòu)的資金監(jiān)管，限制企業(yè)過度利用金融杠桿，以保障租賃市場(chǎng)參與主體的合法權(quán)益。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍表示，過去對(duì)租金的收取沒有監(jiān)管，導(dǎo)致資金方面出現(xiàn)了很多問題，資金監(jiān)管賬戶的建立，有助于填補(bǔ)過去租金方面的監(jiān)管問題。同時(shí)，其進(jìn)一步指出，“從防范資金風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)范長(zhǎng)租公寓等企業(yè)運(yùn)作的角度出發(fā)，未來(lái)租賃住房的租金監(jiān)管將是大趨勢(shì)。”

相關(guān)業(yè)內(nèi)人士亦表示，從近期市場(chǎng)動(dòng)向來(lái)看，多地住房租賃等相關(guān)領(lǐng)域均在加快建立資金監(jiān)管賬戶制度，預(yù)計(jì)后續(xù)將有更多地區(qū)跟進(jìn)。(蘇曉/文)